中国航母附近崛起“海军城” 硕士为辽宁舰种菜(图文)

本站小编 中国新闻网/2016-06-25

资料图:中国海军编队赴环太军演资料图:中国海军编队赴环太军演

  原标题:中国航母附近崛起“海军城” 军民融合服务海军

  航母侧畔崛起“海军城”

  ——深化国防和军队改革之际关于军民融合的新闻调查与思考

  ■本报记者柳刚陈国全特约记者米晋国

  引子

  2016年3月25日,首都北京,中共中央政治局审议通过《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》,军民融合发展上升为国家战略。

  这一天,和往常一样,刘雪一大早就忙碌在阳光充沛的蔬菜大棚里。数小时后,这位毕业于南京农业大学(,)的85后女硕士精心种植的有机蔬菜,被物流快车送到了军港,送到了航母辽宁舰官兵的厨房里。

  这一天,和刘雪一样,青岛古镇口军民融合示范区里的许多普通百姓,以自己不同的方式,与航母辽宁舰发生着“千丝万缕的联系”。

  品味这看似不经意的“联系”,感受到的是党的十八大以来军民融合发展向深度推进的强劲脉动。

  3年前,响应党中央、习主席推进军民融合战略的号召,青岛古镇口军民融合示范区应运而生。

  3年后的今天,在海军党委和青岛地方政府携手推进下,这片荒芜之地楼宇林立,焕发勃勃生机。一艘军民融合的“航母”,正从这里扬帆起航。

  剖析这一样本,为成绩而欣喜,为不足而忧思,我们可以更加深刻地去理解“军民融合是关乎国家前途命运的战略举措”,更加强烈地去感受“军民融合深度发展道路上的困难重重”,更加紧迫地去转变观念、去积极创新,去踏实行动。

  思想感情融为一家人,目标追求融为一个梦,发展布局融为一盘棋——

  “没有顶层设计,没有制度机制保障,军民融合深度发展难以实现”

  “据我所知,这是全国首条以南海三沙市命名的道路。”

  轻柔海风中,黄毅指着前方一条宽阔的进港大道对记者介绍。说话之际,他的脸上洋溢着骄傲。

  3年前,他是海军某工程指挥部政委,军港码头的建设者。3年后的今天,已退休的他,身份则是青岛古镇口军民融合示范区“顾问”。

  在黄毅的眼中,这条“三沙大道”是诠释军民融合“1+1>2”效应的最佳载体——

  当时,部队考虑战备,计划修条路,可资金不充足。

  古镇口地方政府也想修条路,资金到位,可用地指标待批。

  军地双方一拍即合:“合资”修路。

  如今,路修成了,四车道变成六车道,水、电、气管道也随着道路延伸到部队营区。

  这条路,一头是海军军港,一头是古镇口军民融合示范区,中间还将8个偏僻的村庄“串”了起来,既方便了部队,又方便了当地村民。

  有了这条路,当地政府将8个偏僻村庄的小学裁撤,建立起一所“海军希望小学”,周边村民和驻地海军部队官兵子女就学条件明显改善。

  对于军民融合发展的益处,海军某保障基地政委孙成杰亦感同身受——

  “把最好的菜送给最可爱的人。”2012年航母辽宁舰首次停靠码头的第二天,青岛当地企业种植的蔬菜就保障上舰了。

  如今,从酱油到鸡蛋,从食用油到大米,从水到电,从邮递到公交,青岛几十家企业单位组成了“保障联盟”,对航母辽宁舰官兵的生活实施全方位保障。

  “军民融合战略,在我理解,一定意义上是人民战争思想的时代升华。”孙成杰颇为感触地对记者说:“近年来,军民融合的程度越来越深,航母保障的效率越来越高。”

  军民融合究竟该怎样实现“深度融”?

  结合多年工作经验,黄毅总结出三句话:“思想感情融为一家人,目标追求融为一个梦,发展布局融为一盘棋”。

  仔细揣摩咀嚼,要切实做到这三句话,难!

  当前,我国军民融合面临着观念、体制、机制、政策、法规等一系列问题,有些单位和部门存在“利大大干、利小小干、无利不干”以及“融别人可以”“被别人融不行”等现象,交织着复杂的利益关系。

  国防大学军民融合深度发展研究中心教授姜鲁鸣说:军民融合离不开国家主导,推动军民融合最重要的是用党和国家的意志贯彻力破解利益屏障,消除利益固化对军民融合发展的阻碍和隔断。

  3年多来,黄毅亲眼目睹古镇口军民融合示范区从一个纸上的概念,变成为百余家企业入驻、投资已超过800亿元的高科技企业园区。

  这一成果,殊为不易。作为开拓者,作为建设者,古镇口军民融合示范区成长的艰难,黄毅感触最深:“军民融合不是哪一家的事,是国家的事。实际工作中,如果不站在富国强军的制高点上考虑问题,诸多利益上的‘坎’,是很难跨过去的。”

  地方要坚持“祖国利益至高无上”,军队要坚持“人民利益重于一切”——遇到军地双方有利益冲突时,黄毅经常用这句话来说服对方。

  以往,军民融合中碰到的小问题,黄毅凭着“自己这张老脸”基本上都能搞定。如今,碰到的问题越来越棘手,很多时候“缺政策依据”,不是靠个人感情能解决的。

  说起这,黄毅不由感叹:“从长远来看,没有顶层设计,没有制度机制保障,军民融合深度发展难以实现。”

  这段日子,黄毅和他的同事们的心情始终处在一种期待状态——他们上报的相关材料正等待国务院、中央军委批复,一旦审批通过,他们将成为国家级军民融合示范区。

  “有了政策支持,以后干事情的腰杆子就硬多了,军民融合的‘盘子’可以做得更大些。”说起这,两鬓已斑白的黄毅,露出了会心的微笑。

  当年“两弹一星”让新中国挺起脊梁,今天军民融合深度发展则是中华民族屹立世界之林的力量源泉——

  “军民融合不是零打碎敲,是成体系、全方位的融合”

  “到这里出差,有种回家的感觉。”

  在古镇口军民融合示范区装备技术维修保障中心,记者迎面碰上了准备上军舰维修装备的某集团公司工程师陈云领。

  “入住保障中心,吃饭有食堂,开会有专门场所,前往军港码头有班车接送,还提供基本的检测维修设备,服务特别周到……”

  这不仅是工程师陈云领的个人感受。2015年1月,地方政府与海军装备部、哈尔滨工程大学(,)签署协议,搭建起全国首家军政企、产学研一体的舰船保障服务平台,100多家舰船承制单位入住。截至目前,该中心已建成1.5万平方米的办公生活场所,接待保障万余人次。

  “军民融合,不是零打碎敲,是成体系、全方位的融合。”青岛古镇口军民融合示范区主任刘玮介绍说:按照“政府主导、需求牵引、市场运作、军地联 动”的原则,他们先后建设起四大保障中心:装备技术维修保障中心,军地人才培养中心,军队社会化保障中心,军民科技产业发展中心。

  青岛古镇口军民融合示范区建设的高起点,得益于他们对习主席提出“加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局”重要论述的深刻领悟、有力落实。

  军民融合不是简单叠加、机械捆绑,实则是对社会资源的大整合,把握好安全与发展的黄金分割点,破解“大炮”与“黄油”矛盾,关乎中华民族崛起的前途命运。

  有学者这样总结:当年的“两弹一星”让新中国挺起了脊梁,今天军民融合的深度发展则是中华民族屹立世界之林的力量源泉。

  然而,综观全国各地,军民融合发展的形势不容乐观。去年,国防大学公布的《中国军民融合发展报告》披露:当前我国的军民融合度只有约30%,处于初步融合向深度融合过渡阶段。

  如何让军民融合层次更高、范围更广、程度更深?

  “在 融合上,军队必须主动作为,向地方敞开怀抱。”曾潜心研究国外军民融合进程的海军某保障基地司令张林表示:军队首先应摒弃“要吃肉就要自己养猪”的老观 念,克服狭隘的本位主义,主动从战略高度思考谋划,运用创新思维,将能放开的领域都放开,能交给地方保障的都交给地方,一心一意把心思花在“打仗主业” 上。

  如是思考,如是实践。近年来,该保障基地主动与青岛古镇口军民融合示范区联合探索,从饮食保障到装备维修、再到设备研发,开放的领域越来越广,军民融合度越来越深。

  今年初,该基地装备部提出需求,想要一种模块化多功能集装箱。需求信息在军民信息技术服务平台一公布,一家企业立马找上门来,很快拿出设计图纸。如今,他们研制的模块化多功能集装箱,已上舰进行测试。军械科科长杨永彬感叹:“这研制的速度太快了!”

  昔日,军方“知音难觅”,地方“报国无门”。如今,在四大保障中心强力支撑下,一扇军民融合的大门在这里被彻底打开了——

  在军地人才培养中心,远洋船员学院、港湾职业学院等,联合哈尔滨工程大学、大连造船厂,共建海军新装备人才培训联盟。截至目前,已为驻地海军官兵培训3000多人次。

  在军队社会化保障中心,2000多亩大厂镇的生态蔬菜供应基地全面运行,建立质量可追溯体系,直达式保障,让蔬菜从田间地头直接到海军官兵餐桌。“水兵厨房”建设项目正紧锣密鼓进行,相关几十家食品加工企业将研发关于舰艇远航生活的食品保障。

  在军民科技产业发展中心,集中签约仪式刚刚举行,机器人、海洋科技、光电信息等17个新项目落地。截至目前,该中心已引进高新企业103家,围绕航母和舰船装备保障形成了新技术、新材料、新产品产业研发中心。

  夕阳下,置身古镇口军民融合示范区办公大楼楼顶,记者放眼望去,四周到处都是正在建设的工地。塔吊座座,车流不断。指着眼前这一幕,古镇口军民融合示范区主任刘玮信心满满地说:不久的将来,这里将建设成一座生机勃勃的特色“海军城”。

  军队要发展,地方也要发展,要善于运用市场理念找到战斗力和生产力的交汇点——

  “实现不了互利共赢,军民融合就没有持续推进的强劲动力”

  “融合,不仅是距离近了,更重要的是对对方的需求感更紧了。”

  如今,康旭东对古镇口军民融合示范区的情感认知,已从工作层面延伸到生活领域——

  作为海军某保障基地装备部修理科科长,康旭东工作上不再舍近求远,连续2年将10公里之外的港湾职业技术学院作为技术人才的培训基地,提高了技术人才培训效率,大大降低了培训成本。他也不用为学兵们在往来旅途上的安全而担心了。

  作为驻地海军官兵的普通一员,他和战友们一样,为古镇口军民融合示范区出台的优惠政策而笑逐颜开:“官兵购房可享受引进人才的政策补贴,补贴标准从6万-10万元不等。”

  从工作到生活,康旭东这种“离不开的感觉”,实则是军民融合深度发展的生动体现。

  “买房,给军人折扣优惠,地方一样得实惠。”军民融合示范区副主任庄乾玉说:“越来越多的官兵买房扎根于此,将直接推动当地的房地产发展,带动当地的经济繁荣。”

  军民融合的至高境界是什么?其实就八个字:富国强军,惠民利兵。

  胶东半岛,有支前拥军的优良传统。昔日解放战争,老百姓拥军无条件:“有一块布,做军衣;有一口粮,当军粮;有一块板,当担架”。

  如今,新时期的深度军民融合,决不是靠地方单向“输血”军队所能完成的,而是“搅碎了,你中有我我中有你”的资源配置重塑。

  前些年,一些军民融合产业园挂牌仪式轰轰烈烈,挂牌之后冷冷清清,死水一潭,名存实亡。

  为啥?黄毅一针见血地指出:“原因很简单,依靠地方单向‘输血’,实现不了互利共赢,军民融合就没有持续推进的强劲动力。”

  军队要发展,地方也要发展,一定要善于运用市场理念化解利益矛盾,找到战斗力和生产力的交汇点,实现军地双方共赢。

  军民融合离不开市场运作,离不开创新驱动。“要搞好‘市场运作’,把有利于国家整体和长远利益的军民融合,有效转化为各部门、各地区、各单位的 利益驱动,进 而形成各局部利益体都自觉自愿推进军民融合的格局。”国防大学军民融合深度发展研究中心教授姜鲁鸣表示,充分运用市场经济的利益驱动原则推进军民融合是增 强融合动力的关键。

  短短3年多,古镇口军民融合示范区从无到有、实现快速发展的秘诀,就在于他们找准了军地共赢的驱动点——

  航母后勤保障需求,推动着当地农业向现代、高效农业转变;军事技术人才需求,推动着当地教育资源的整合、升级;舰载武器装备维修需求,推动当地信息技术、新材料、智能装备制造等产业的转型升级……

  掰着指头,黄毅对记者说:“总而言之,大力推进军民融合,海军部队官兵收获了战斗力,古镇口地方百姓则收获了实实在在的经济利益。”

  尾 声

  今年“两会”,习主席在解放军代表团讲话时指出“要更加注重军民融合”。这,已是习主席连续第3年在“两会”上强调军民融合战略之重要性。

  军民融合,事关改革强军进程,关乎国家前途命运。透过古镇口军民融合示范区这扇窗,我们看到了当前军民融合整体发展的喜与忧。习主席的谆谆话语如洪钟回荡耳畔,一种忧患涌上胸口,一种紧迫浮现眼前。

  “更加注重”,是期盼。过去3年,军民融合发展取得了一些成绩,但远远不够,军地各级领导要以前所未有的热情、精力投入其中,主动作为。

  “更加注重”,是担当。只有勇于担当,才能承担更大的责任。军民融合要走新路,有风险有失败。面向未来,军地各级领导要以前所未有的勇气、智慧积极探索,奔跑前行。

 


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