新形势下做好公安思想政治工作的思考

本站小编 免费考研网/2018-01-14

新形势下做好公安思想政治工作的思考

新形势下做好公安思想政治工作的思考
当前社会治安环境发生了深刻变化,民警思想和价值观多元化趋势日益明显。河源地处山区,自然环境相对恶劣,公安工作繁重,加强公安思想政治工作,建设一支人民群众高度满意、综合素质高、凝聚力战斗力强的和谐队伍,全力服务“三大崛起、幸福河源”,努力打造“平安河源,满意公安”,可谓任务艰巨。十七届六中全会强调“文化是国家的软实力”,并指出:“自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容,作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求,进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展,为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强的思想保证、强大精神动力、有力支持、良好文化条件。”在这一思路的引领下,各地公安机关纷纷将公安文化建设与政治建设结合起来,积极探索公安思想政治工作新途径,努力开创公安机关思想政治工作新局面。面对机遇与挑战并存的新形势,围绕南粤警察“忠廉、公正、为民、创新”核心价值观,如何做河源公安思想政治工作呢?结合实际,提出以下思考。
一河源公安思想政治工作面临的转变问题
“创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。”同样道理,公安思想政治工作的创新,是建设一支团结协作、执政为民幸福警队的需要,是警队可持续发展的需要,也是高效完成社会管理任务、服务幸福河源建设的需要。尤其在民警队伍外部内部环境发生重大变化的今天,思想政治工作必须与时俱进,实现工作内容方式的转变,增强针对性和实效性,提高政治工作效果。
1由直接教育转向更加关注环境熏陶教育。传统的思想政治教育工作侧重于集体学习、会议教育和个别谈话,这种方式是非常必要的,但是理论性教育、简单的政治说教等方式难以引起民警群体产生共鸣,长此以往会造成“听了忘了”、“不听也不信”等现象,削弱了教育效果。因此,必须将思想政治教育与公安文化建设结合起来,引导民警广泛参与警队文化建设活动,营造良好的教育氛围,发挥环境的熏陶作用,增强其身心体验,提高教育成效。
2由思想教育转向更加注重服务。“君子喻于义,小人喻以利”等这些传统思想,往往使思想政治工作简单地沿用理想信念教育、无私奉献教育、学习榜样、大会表扬等方式,一定程度上形成“言不及利”的工作局面。在社会主义市场经济条件下,合情合理追求一定物质利益和充实的精神生活成为几乎所有人的目标。作为生活在现实社会的民警,对物质利益、个人成长进步、自我价值实现、精神生活、家庭生活等都有着现实的需求,单靠政治说教缺乏说服力,思想政治工作亦应更加注重服务民警工作、学习和生活,把优质到位的服务当做调动民警工作积极行动杠杆,使其听而信、信而践行先进的政治理念。
3由服从转向更加注重民主交流。传统的思想政治工作往往强调“我说你听你服从”,形成灌输式的教育模式,缺乏民主交流和平等沟通。在以人为本、构建和谐警队的今天,这种教育方式越来越难以被广大民警接受。作为有思想、有主见、有独立思考和判断能力的社会个体,民警更喜欢以民主和平等的方式参与交流沟通,发表自己看法,在探讨问题中达成共识,以便于由别动接受转为主动认同。
4由务虚转变为更加务实。思想政治工作领域由单一的教育延伸到更广的范围,用务实的行动增强可信性。比如,为教育民警热爱公安事业、出色履行职责,必须开展“关爱民警活动”,加大优抚力度,落实从优待警政策,不断提高加班费和经济待遇等,让民警在感受集体温暖中做到爱岗敬业;为鼓励民警大胆干事、主动作为,还需完善民警维权机制和护警机制,为其提供坚强后盾;为激发民警创先争优的热情,不但要评优奖优,更要在干部提拔、职务晋升、级别评定等方面向工作实绩明显的人员倾斜,以绩量人,带动更多的民警做实事,出实绩,务实工作。
二新形势下做好河源公安思想政治工作的建议
思想政治工作是以人为对象,解决人的思想、观点、政治立场问题,提高人的思想觉悟的工作,也是一门把马克思主义建党学说、心理学、教育学、社会学、伦理学等学科知识融为一体的综合性应用学科,对加强警队建设、创建人民满意的河源公安有着重要意义。近几年来,河源市公安局狠抓思想政治工作,优化政工队伍,认真落实“育警、律警、惠警”,公安队伍整体素质有了很大提高,取得明显成效。面临新形势,河源公安思想政治工作关键是一个持续创新问题,唯有如此才能适应形势变化。
1改进集中教育方式,弘扬核心价值观
“忠廉、公正、为民、创新”是新时期南粤警察的核心价值观,要使该文化理念深入人心,应注意改进教育方式方法,引导民警对文化理念产生共鸣,牢固树立先进思想。教育学认为:教育者是教

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育的主导,受教育者是学习的主体,只有发挥好受教育者是主体作用,才能取得良好成效;也就是说,思想政治教育应发挥好广大民警的主观能动性和自觉参与性。一是定期召开思想交流会。除了运用传统的集中学习、学员听课等方式外,还应注重民警的平等交流。可以定期开展思想交流会,比如,结合对南粤警察核心价值观的理解,每名民警综合身边发生的事情,以案例分析、理论研究等方式阐述核心价值观的内涵、对现实的指导意义等,碰撞思想的火花,深入交流经验、思想与做法。一位哲人说过:“你有一个苹果,我有一个苹果,两人交换,每人手里还是只有一个苹果;你有一种思想,我有一种观念,两人交换,就会有两种思想”,这也意味着以学习交流会方式进行思想政治教育,不仅能够以平等参与学习的方式提高民警积极性,而且可以帮助其开阔思路,同时接受多种观点。二是将自主学习与集中学习相结合。多数一线民警工作时间紧张,同一个警队或派出所,在某段时间内有时若干人有时间参与集体学习,而其他人忙于具体的事务,特殊的行业决定了民警工学矛盾突出,进行集中学习的机会较少,因此可以结合核心价值观印发学习资料、领导教育讲座光盘等,推荐自学书目,布置学习任务,由民警自学,并要求民警撰写心得体会、学习笔记、论文等,然后在合适的时间召开集中性的学习心得分享会,汇报学习成果,既有利于缓解工学矛盾,也便于督促民警自我学习提高。三、开设民警大讲堂。结合核心价值观,以理论研究、先进人物事迹、反面警示性案例等为内容,指导民警精心备课,做好充分准备,走上大讲堂,由原来的“干部、专家教民警”转变为“警教警”,让每个民警都有机会充当学员和教师。这种方式,不但便于民警在教学实践中挖掘自身潜力,提高对核心价值观的认同感,也便于提升其综合能力。四、开展对比学习。心理学认为,人都有比较心理,与消极事物或者现象作比较,就是日常生活中所讲的“攀比”;与积极的事物或者现象作比较,就是日常生活中所讲的“比学习,比干劲,比成绩,勇争先进”。比如,为帮助广大民警树立“忠廉”、“为民”思想,可以邀请已退休的老干警讲述二十多年前一线民警的艰苦奋斗的事迹,开展忆苦思甜教育;可以邀请特殊艰苦行业的优秀企业人员介绍工作环境、薪资待遇、模范事迹等,引导民警自我对比,做到知足、敬业、精业、乐业,珍惜岗位与幸福生活,倾情服务群众,争创一流成绩。
二注重特殊教育,提高思想政治工作针对性。
思想政治工作不但要面向全体警员,而且突出重点,抓住特殊时机和特殊群体进行教育,以便提高教育的针对性和实效性。首先,要抓住特殊群体开展教育。根据人的心理规律,工作中受到挫折的群体,比如职位升迁受挫人员、未完成任务遭受批评人员、警衔晋级未果人员等容易面临“精神懈怠的危险”;转岗、轮岗到山区基层的警员容易出现心理失衡,面临“脱离群众的危险”;长期从警、因种种原因未得到重用、面临退休的人员,容易产生“升迁无望不如求实惠”的错误想法,面临“消极腐败的危险”和“能力不足的危险”;因公负伤、伤残、特殊困难家庭人员如果组织对其关照不到位,或组织的关照与其预期存在差距,容易出现消极情绪,严重者甚至会频繁上访。一般来讲,这些特殊群体存在的政治风险较大,因此思想政治工作应高度关注这些群体,有针对性地做好政策解释工作。一方面应结合心理健康辅导方法,以单独谈话方式一对一地进行思想引导和善意提醒,及时矫正不良心态;另一方面要以实际行动给予物质和精神帮助,比如针对特殊困难家庭警员组织“献爱心捐款”活动,针对职位升迁受挫人员帮助分析其自身不足、成绩不佳原因等,并为其成长成才提供更多的专业培训机会,鼓励其克服不足,勇往直前。思想教育和行为感化两手齐抓,切实引导其认真践行南粤警察核心价值观。其次,要抓住特殊时机开展教育。五一、中秋、春节等重大传统节日,重大人事变动阶段,采购招标、重大基建项目活动阶段,职称评定、警衔晋级时段,社会治安专项治理、重大案件侦破阶段等,这些特殊时期,在一些领导干部和当事人身上最容易出现影响廉政准则、公正执法和为民服务的风险点,因此思想政治工作应提前介入,可以进行单独的诫勉谈话,亦可发送“节日廉洁祝福”短信、“温馨提示短信”等,以人性化手段维护党员干部政治生命安全。另外,还应注意单独教育方式。每个人都存在个性差异,有的性格率直,喜欢单刀直入;有的人性格内敛,自尊心极强;有的人思维活跃,对人对事高度敏感;如不坚持以人为本做到因材施教,往往会引起逆反心理,适得其反,因此应实行个性化教育。比如,对于性格内向、高度敏感、特立独行的抑郁质类型民警,特别是部分自尊心较强的年轻民警,有时一个眼神、一个表情、一句看似随意的话,就能对其产生警示作用,因此批评教育的方式应当委婉,场合不宜公开,点到为止,既能取得良好效果,也能防止出现逆反心理;而对于思想保守,接受新事物较慢,个人主见强的粘液质民警,特别是一些不太在乎周围人看法的民警,批评时应单刀直入,直接指出错误,同时配置以情感说服,以情动人,以理服人,以期望促进其自觉转变观点,开展自我反思与自我批评。再如,对于过分自信、做事浅尝辄止的多血质,要经常鼓励其一步一个脚印,踏踏实实工作,避免好高骛远;对于胆汁质类型民警,要密切关注其情绪时好时坏的表现,及时提醒帮助,有效沟通,防止影响工作。
三深化育警惠警,建设幸福警队
思想政治工作如果脱离丰富多彩的现实生活,脱离民警实际,宣传干瘪空洞的政治口号,就会造成当场不信,或者当时信过后不信的现象,不但毫无教育效果,而且会影响政工队伍的形象。新形势下,必须强调健全育警惠警励警聚警机制,以提高政治思想工作的说服力。近年来,河源公安局加大资金投入,兴建了警校教学楼、公安警史馆、书画室、足球、网球等运动场馆等,深入开展“解警困、暖警心”活动,落实各项从优待警措施,扩大惠警覆盖面,加强慰问和优抚工作,取得明显成效。在坚持这些好的做法的基础上,还应继续深化惠警育警措施,以便于提高广大民警的幸福感,增强起自觉公安践行核心价值观的积极性。其一,解决疲劳用警问题。疲劳用警在刑侦、缉毒、经侦等业务部门普遍存在,究其原因有两条:一是人少事多、急难任务多造成的;二是部分基层领导存在不良的用人做法,出现了“谁能干用谁”、“谁听话用谁”的倾向。这种现象违背了核心价值观中“公正”,不仅造成管理不公,警员不服,而且降低了公安工作的成效。因此要在公开、公平的基础上,继续招录民警,充实公安队伍,缓解人少事多的矛盾;要大力实施科技强警战略,改进侦查和技术装备,弥补警力不足的缺陷;要加大对基层干部的培训力度,树立科学用警的观念,合理安排工作,提高工作效率,尽量保证民警的休息时间;健全岗位责任制、值班制、奖罚激励制度,形成日常分工明确、重大案情联手行动的格局,营造了公平公正的氛围。其二,高度关注民警物质生活。大力开展节约型机关建设,将节余的资金用于提高加班费和特殊岗位补贴;高度关注困难家庭民警、伤残民警、重大病民警的优抚工作,不但要定期走访慰问,而且要从物质上给予最大限度的帮助。其三,高度关注民警精神文化生活。成长成才,实现个人价值,获取人们的尊重,是每个人的共同需要,因此要针对参加自学考试、职称考试、研究生考试、职务晋升、警衔提级等各类民警,联合各类教育机构开展专项培训活动,助推其健康成长;要将公安文化建设和思想政治工作结合起来,组织演讲,征文,岗位大比武,书法绘画展,工作方法创新,技术创新,管理创新,服务创新,体育赛事,文娱比赛等各类竞赛活动,充分发挥文化活动的教育、激励、引导功能,丰富精神文化生活。其四,高度关注民警家庭生活。党政、工会、妇联等系统联手行动,深化“解警困、暖警心”活动。各单位可以建立“民警之家”、“民警家属协会”“民警互助组”等,针对民警的需要,开展排忧解难工作。比如,联合医院、学校等单位开展联谊活动,帮助青年民警解决婚姻大事;开展和谐家庭建设活动,适当介入民警家庭生活,由组织出面协调解决家庭纠纷,争取家属对民警工作的理解与支持;对民警直系亲属中的患者进行走访慰问,参与组织婚丧嫁娶等事宜;对民警的子女统一组织业余学习辅导班、寒暑假参观科技馆等活动,全力解除民警的后顾之忧。
四完善用人机制,营建风正气顺氛围。
用人是思想政治工作中最为重要的一环,对于广大民警的思想和行动具有明显的导向功能。科学的用人机制能够营建风正气顺、团结协作的氛围,激励广大民警主动践行南粤警察核心理念;不良的用人机制,政工干部即便在思想教育方面做出十二分的努力,也难以调动积极性。胡锦涛同志讲:“发展永无止境,创新永无止境。”同样道理,创新用人机制也永无止境。一要坚持公正选拔的原则。“公正”是南粤警察核心价值理念之一,不仅要求民警要公正执法,而且要求公安机关公正对待每一名民警,将公正原则贯穿人事管理。对于各级干部的任用,要更加注重发扬民主,坚持德才兼备的用人导向,把日常工作实绩作为用人的重要标准;在组织考察的基础上,增加闭卷考试、无记名民主测评、竞争者上岗演说、与党员干部答辩、竞职公开承诺等环节,健全考录机制、公开选拔机制、公示制度、民主评议制度等,让有能力、有成绩的民警走上干部岗位,让参与竞争的落选者心服口服。总之,要开拓思路,千方百计完善选人用人机制,激励民警在日常工作中谋事干事,争创一流成绩,成为南粤警察价值观的模范执行者。二要将南粤警察价值观理念融入用人机制。新时期的价值观体系是南粤警察最基本的职业道德、工作理念和共同的行为准则,将南粤警察价值观理念融入用人机制,可以更好地引导民警遵循价值观要求工作、学习和生活。要将忠廉作为选拔干部的第一准则,个别干部工作成绩突出,但在廉政方面存在不良倾向,亦应一票否决,实行忠廉否决制;要将“公正执法”、“公正管理”、“公正处事”、“公正待警”作为选人用人的一大原则,将私心严重、小团体思想严重、待人处事不公的竞争者排除在外;要将“执政为民”作为选人用人的重要标准,以信访工作为切入口,全面考察竞争者的德能勤绩,并对参与干部岗位的竞争者实行群众评议制,将相关群众满意度和支持率作为用人的一大要素;要选用开拓型、创新型的干部,有些民警在创新治安与警队管理、创新服务等方面表现突出,具有很大的发展潜质,对这类人才应该优选。
五强化政工部门建设,打造专业高效的政工队伍。
新形势对政工部门建设和政工队伍建设提出了新的要求,政工干部必须与时俱进,提高自身工作能力,发挥好自身的作用。首先,要提升工作理念。以创建学习型、创新型政工队伍为抓手,引导其加强自我学习,提升工作理念。要牢固树立以人为本、尊重民警需要、创新思想政治工作的思想,坚持教育与服务并重、监督管理与排忧解难并重、务虚与务实并重的三大原则,把服务广大民警工作生活、学习进步作为政治工作的出发点和落脚点,综合利用各类知识,学会在关爱民警的实际行动中传达组织的温情,激励民警成为践行警察价值观的楷模。其次,要提高干部综合素质。当前,政工干部不仅要掌握科学的思想教育、人事管理、心理健康辅导等方面的技巧,也要具备相当的制度建设能力、活动策划能力、教育培训能力、调查研究能力、政策分析与执行能力等,还要了解心理学、教育学、社会学等相关知识。因此加强对政工干部的专业培训,引导其改进工作方法,提高综合素质。可以组织政工干部“大走访”、“大调研”活动,开展诸如“新形势下如何拓宽政治思想工作领域”、“公安政治工作方法研究”、“运用心理学知识改进公安政治工作探索”等课题的研究,引导政工干部在深入人民群众和基层民警群体中,明确差距,加强自我培训,探求创新工作方法的途径;以请进来方式,聘请心理学专家、党校教授、政治学院教师等对河源政工干部进行集中培训;以“走出去”方式派出政工干部到上级局、高校等单位进行挂职锻炼和专业学习,提高其综合素质。另外,还应加强政治工作阵地建设。在建设好政工部门“网上办公平台”的基础上,开设政治教育与思想交流博客,开辟手机短信、QQ群、微博等交流共享平台,强化思想政治工作的时代性和亲和力。
总之,新时期河源公安思想政治工作应紧紧围绕南粤警察“忠廉、公正、为民、创新”核心价值观,以全新的思路抓好思想政治教育、育警惠警、用人机制建设等各项工作,努力建设一支勤政廉政、执法为民、敢于创新的新型公安队伍。最关键的是,要创新政治工作思路与方式,坚持以人为本,加大对广大民警的服务力度,以实实在在的行动,激励其自觉践行核心理念,提高政治工作成效,确保队伍成为服务“三大崛起、幸福河源”的坚定力量。


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