体制类型：各国有很大差异。体制有两层意思：①就广播电视机构本身而言，指 它的所有制和经营管理机制； ②就整个国家而言， 指全国广播电视的格局以及国家进行法律 和行政管理的方式。 目前主要几种体制类型：①国有国营（普/社、发）②国有公营（普/欧洲）③社会 公营：一种是社会各界筹办并经营管理的；一种是某个公众团体经办并经营管理的。④私有 私营（普/美）⑤公私合营 公共广播电视：国有国营、国有公营、社会公营。比较重视社会效益，注重节目 的教化功能。 商业广播电视：私有私营、公私合营。谋求商业利润。 管理：对广播电视事业，社会主义国家的管理是直接、行政化的。资本主义国家 是宏观的、间接的。 第二节 美国广播电视业 美国和世界广播事业的开端：最早获得营业执照的是西屋电气公司在匹兹堡办的 KDKA 电台，1920 年 11 月 2 日正式播音。 全国广播公司命名为红色广播网和蓝色广播网。 哥伦比亚广播公司：16 家电台联合组成。 三足鼎立的局面：全国广播公司、哥伦比亚广播公司、美国广播公司 20 世纪 30-40 年代是美国广播事业成长的黄金时代。内容趋于对象化、专门化， 电台更为地方化、小型化，数量继续增长。商业电台一直是美国广播业的主体。 美国广播电视长期实行私有私营体制，通过《联邦通信法》 。 目前美国最大的全国性商业广播电视网：全国广播公司、哥伦比亚广播公司、美 国广播公司、福克斯广播公司。它们都有直属台（直接经营） ；附属台（签订合同） 。 全国广播公司（NBC） ：1926 年建立，一直在广播电视方面居于领先地位。业务扩 展到图书出版、唱片磁带等领域。积极发展外国业务。 哥伦比亚广播公司（CBS） ：1927 年建立，兼营广播电视、唱片和出版业务。素以 高收视率的新闻节目和出色的节目主持人称誉美国电视界。 美国广播公司 （ABC） 在 NBC 分出来的蓝色广播网基础上建立， ： 1945 年正式用现名。 福克斯广播公司（FBC） ：和美国电信公司全办全日夜有线电视新闻节目。 商业广播电视的内容：新闻（兴起于 30 年代） ；娱乐；广告。 公共广播电视：宗旨是公众提供教育或服务。起源于 20 年代的教育广播。国会通 过了《公共广播法》 。 美国的有线电视业包括：有线电视节目传输、有线电视节目供应 有线电视节目传输：主要是由有线电视系统的经营商在各地方自治机构批准兴建 的有线电视系统组成。这种系统提供的节目：①基本节目。②付费节目。这类最大公司：时 代/华纳公司、美国电信公司、考克斯有线传播公司。 美国开办最早而且颇有影响的有线电视节目公司："家庭影院"，主要提供电影和体 育节目。1989 年时代公司同华纳公司合并后，它成为时代/华纳公司的子公司。 目前美国影响最大的有线电视节目公司是：有线电视新闻广播公司（CNN） 。
    第三节 英国广播电视业 1922 年 12 月， 马可尼公司联合其他 5 家无线电企业， 组建了民营的英国广播公司。 后改组为公营的英国广播公司（BBC） 。1936 年，BBC 建立了电视台。 BBC 独家垄断，战后英国允许开办商业电视，建独立电视局负责管理。英国决定 开放商业广播时，将独立电视局改名为独立广播局（IBA） ，同时管理商业电视和广播。这 种格局称为 BBC 和 IBA 的"双头垄断". 《1990 年广播法》 ：1992 年正式施行。新广播法的基本意图是要开放广播电视市 场，创设更为自由的竞争环境，以促进广电事业的繁荣，同时要求切实保证节目质量。 目前英国是公共广电和商业广电共存。 英国广播公司（BBC） ：英国广播电视事业的中坚，是西方世界最大的公共广播电 视公司。 在行政和财政方面受政府和议会的制约。但是它在文件规定的范围内又有自主经 营的权利和业务上的独立性。 BBC 的业务可分为国内和国外两部分。 BBC 的宗旨是提供信息、教育和娱乐，节目应兼顾各方面的需要和兴趣，而且必 须是"健康的、良好的".特点：新闻节目中，惯用客观报道手法；娱乐节目比较正统。 BBC 一贯重视受众反馈研究。 第四节 法国广播电视业 一、历史梗概 法国广播事业历史的开始：1922 年法国邮电部正式在艾菲尔铁塔设立电台。 法国广播电视业发展的三个时期：①国营为主、允许私营的时期。②国家垄断时期。 第二次世界大战结束后， 实行了长达三十年的国家垄断体制。 ③国营业员私营并存发展时期。 二、公共广播电视：国有公营的体制 三、商业广播电视：商业广播是 1982 年开放的。商业电视开办于 1984 年。 四、有线电视和卫星直播电视：大型电缆系统由国家建设和经营，地方小型电缆 系统由私营公司开办经营。 第五节 德国广播电视业 一、历史梗概 希特勒登台时，德国广播业完全为法西斯政府控制。 1949 年联邦德国和民主德国先后成立， 随后出现了长达 40 年的东西德国两种体制 并行发展的时期。 西德，原联邦德国 宪法规定广播电视是各州的事业，各州陆续建立了自己的公共 广播机构。德国之声电台。80 年代起，联邦德国逐步出现私营广播电台，走上了公私并存 的广播电视双轨制的道路。 东德，原民主德国 国营体制。广播电视是党和政府的宣传工具。 1990 年 10 月两德实现统一，沿袭原联邦德国的体制模式。现在德国实行公共广播电视 和商业广播电视并存的体制。 二、公共广播电视 三、商业广播电视 公共台的优势：长期覆盖全国受众，拥有收看费和广告两个方面的收，业务和技术队伍齐 全，又得到政府的实际支持。 私营台的优势：善于经营，在娱乐节目、体育节目方面格外见长，广告较少受限制。
    四、有线电视、卫星电视、数字电视 第六节 日本广播电视业 一、历史梗概 "电波三法"：1950 年日本国会根据盟军总部的意见通过了有关无线电管理的三项 法案。"电波管理委员会设置法"、"广播法"、"电波法"三法。共同确立了战后日本广播事业 自主经营和广播自由的原则，确立了公营和私营并存的双轨体制。 二、日本广播协会 NKH：日本最大的广播电视机构。1926 年创建。1953 年开播电 视以前一直经营广播，现在主要力量已转电视。是公营机构，又依法自主经营，有一定的独 立性。时效性极强。总部设在东京。广播电视中新闻节目的地位相当重要。 三、商业广播电视 四、有线电视、卫星直播和数字电视 第七节 俄罗斯地区广播电视业 俄罗斯地区广播电视业经历了两个截然不同的时期。1991 年苏联解体后，社会主 义的广播电视体制相应瓦解。在俄罗斯和独联体国家，私营广播电视兴办，广播电视业已经 离开社会主义轨道，内容和网络趋于多元化。 一、苏联时期的广播 列宁称无线电为"不要纸张、没有距离的报纸". 广播正式播音：1922 年 5 月 27 日，莫斯科中央广播电台试播，8 月 21 日正式播 音。 苏联广播事业的中枢是全苏广播电台。第二套又称"灯塔广播电台"，全日夜播送新 闻和音乐。 二、苏联时期的电视 总：苏联的广播和电视一直是在苏联共产党的领导下，由国家统一管理的经营的， 实行国有国营的体制，业务上忠实贯彻苏共的宣传方针，充当党和政府的喉舌。 三、政局变化时期的广播电视 苏联广播电视业的变化表现：扩大新闻报道面，增加信息量；增加沟通各方面观 点的对话节目；增加批评性报道，大胆揭露社会弊端；更新演播方式，更多地采用主持人主 播、现场直播的做法。这些革新曾经给广播电视带来一番活跃景象，受到公众的欢迎。 出现的弊端：各种社会思潮出笼，新闻界、舆论界思想日益混乱。 四、俄罗斯联邦广播电视 解体后，俄罗斯境内留下两个全国性的广播电视机构：①全苏国家电视和广播公 司。②全俄国家电视和广播公司。 五、其他独联体国家广播电视：设备陈旧，经济困难，自制节目不多。
    第八节 发展中国家广播电视业 拉丁美洲较发达，亚洲现在广播电视发展的程度不一，非洲最差。 亚洲和非洲多数采取国有国营为主的体制，拉丁美洲各国大多采用美国模式，以 私有私营为主。
    一、亚洲发展中国家广播电视业 （一）印度：国家、地区、地方三级办广播 （二）新加坡、马来西亚：国家经营。 （三）印度尼西亚 （四）土耳其 二、非洲广播电视 各个独立国家都有广播，绝大部分还办了电视。一般都是国有国营体制，经费靠 国家拨款、收听收视费和广告。 （一）埃及 埃及是阿拉伯世界举足轻重的国家。广播电视目前比较发达。 现在广播电视都由埃及广播电视协会经营。该协会是个国营机构，隶属于政府。 三、拉丁美洲广播电视业 经营体制多为公私并存，私营为主 （一）墨西哥：最有影响的广播电台是拉丁美洲之声。 （二）巴西：最大的全国性电视网：环球电视网。历来重视广播电视教育，形成 极广的教育电视网。 第八章 国际新闻传播的发展和斗争 第一节 概说 国际新闻传播的发展历程的规律性： ①国际新闻传播同国际政治经济关系密切。 ②国际新闻传播同传播技术的发展紧密相关。 ③国际新闻传播的总体走向是：传播时效越来越强，传播内容越来越多样化，渗 透力越越来大，扩散面越来越广。 ④国际新闻传播的发展始终贯穿着矛盾和斗争。建立世界新闻传播新秩序成为长 期重要课题。 第二节 报刊、通讯社的国际传播 通讯社诞生于 19 世纪中期。原因：一方面，当时正处在 1848 年欧洲民主革命浪 潮的发动和高潮时期， 这声运动为初生的通讯社提供了丰富的信息源和大显身手的舞台。 另 一方面，工业革命后欧洲各国的商贸交易、金融证券业的交往十分频繁，早期通讯社正好为 此提供服务从而发展了自己。通讯社的初创和电报的问世几乎在同一年代。借助电报，这些 通讯社延伸自己的网络。 20 世纪中后期，报刊的国际传播的新态势：①竞相面向世界采集新闻。②竞相面 向世界印刷发行。③纷纷通过国际互联网采集和传播新闻。 20 世纪中后期，通讯社业务活动的两个重要项目：①通讯社正在成为国际经济、 金融、商留信息的重要传播者。②通讯社正和国际广播电视逐步结合起来，传送声像新闻。 国际声像新闻传播的通讯机构： 路透社电视部； 世界电视新闻社； 美联电视部。 （后 二并合成美联社电视新闻社） 、
    第三节 广播的国际传播 一、发展历程和斗争 （一）20 世纪 20 年代诞生 国际广播诞生于 20 世纪 20 年代。它是国际政治斗争的产物，通常由各国政府举 办，为各自国家的内外政策服务，作为争取国际舆论、开展对外斗争的重要手段。 （二）第二次世界大战期间的发展和对峙 （三）第二次世界大战后的"电波战"及其影响：60 年代前后，国际形势发生了明显的 变化。 美国和西方国家对外广播改变过去赤裸裸的反共宣传方式， 采取比较隐晦的宣传手法。 二、近期状况和主要的国际电台 "冷战"结束以后，国际广播领域状况有所缓和。信息功能明显增强。 为了扩大国际广播的影响，世界各国采取的措施主要有： ①增加发射设备，增强发身功率，强化短波信号的传送。 ②通过境外建台等方式，扩大中波和调频的覆盖面。 ③增加语种。 ④增加播音时间。 ⑤采用最新的信息传输技术。互联网。 国际广播电台一般为政府所办。也有一些是宗教团体和商业机构办的。 衡量国际电台实力的标准：使用语种、播出时数、发射功率 实力最强的国际广播电台：美国之音电台、俄罗斯之声电台、中国国际广播电台、 英国广播公司、德国之声电台。 美国之音电台：1942 年创建，总部在华盛顿。是当前世界上规模最大、实力最雄 厚的国际广播电台。一直是美国政府主要的对外宣传工具和喉舌。台内分节目、工程技术、 行政管理三大系统。二战后它一直锋芒毕露地进行反共宣传。70 年代美国政府逐渐改变了 对外宣传的策略，美国之音也改用较为隐晦的方式。 俄罗斯之声电台：前身是苏联时期的莫斯科广播电台。创办于 1929 年。宣传苏维 埃国家的建设成就和对外政策。苏联解体后，该台归俄罗斯联邦政府领导，实力大减，改用 现名。它和前身有很大不同，宣传色彩大为淡化，着重报道经济、文化、科技信息。实际上 就是要反映政府的立场、观点和态度。 英国广播公司（BBC） ：对外广播开办于 1932 年，直接为政府对外政策服务。目 前从事对外广播的机构为世界广播电台。广播包括三个方面：对欧广播、对海外广播、环球 英语广播。 内容上有世界上享有盛誉的英语教学节目。 新闻讲究时效和准确， 标榜客观公正， 政治倾向性较为储蓄。 德国之声电台：1953 年创立，位于科隆市，是依法享有自主管理权的公共机构， 政府拨款支持。 第四节 电视的国际传播 一、发展情况和特点 国际电视业的诞生：20 世纪 80 年代。1980 年，美国亚特兰大市特纳广播公司创 立的有线电视新闻网开始通过卫星向邻近国家的电缆电视系统播送新闻。 国际电视发展进程的特点：①民办行行。②新闻节目和娱乐节目并举。娱乐节目 更是丰富多样。 国际电视传送方式： 除少量直接由地面微波传送外， 大部分要靠通信卫星或广播卫星作为 中介。
    二、各洲重要的国际电视台 北美是国际电视的发源地 ①有线电视新闻网（CNN） ：1980 年率先播放国际电视。1986 年它现场直播了美 国挑战号航天飞机升空后不久即爆炸的场面。1991 年海湾战争爆发，它留守的记者发出战 况直播。CNN 有 8 个频道，一千多名从业人员，每天向一百多个国家几百家电视台网提供 新闻。 ②世界电视网：美国新闻署 1984 年 11 月创办的世界上第一家官方的国际电视台。 欧洲国际电视的兴办稍晚于北美，但发展势头颇为迅猛。因为：①80 年代实现了 广电体制的转轨， 开放了民营的商业电视。 ②西欧有线电视经其他各洲创办行早、 发展得快， 是转播国际电视的良好条件。③80 年代末，西欧加快了一体化进程，各国间实现了电视自 由传播。 西欧影响大的国际电视台：英国空中电视台。 进入 90 年代以后，亚太地区的国际电视勃然崛起。 我国中央电视台也在 1992 年开办国际频道。 第五节 电脑网络的国际传播 电脑网络传播：通过电子计算机网络所进行的信息传输和交流。这是一种以地空 合一的信息高速通道作为传播渠道， 以功能齐全的多媒体电脑作为收发媒体的极具开放性的 传播活动。 电脑网络的实现，有赖于三个方面的技术发展：①计算机技术。②通信技术。③ 网络技术。 电脑网络传播信息的方式：①网络浏览。②电子邮件。③电子论坛。 电脑网络的特点：①高度的综合性。a.传播符号：文字、口语、音响、图表等汇于 一体。b.传播方式：人际传播、群体传播、组织传播、大众传播等传播形态集于一身。②高 度的交互性。即是传播者又是受传者。③高度的灵活性。随时随地接收传送信息。④高度的 渗透性。信息极多，防不胜防。 网上专门传播新闻的新闻传播者有两类：①专门提供网络新闻的网站或网上刊物。 ②在网上设站的传统大众媒介。 电脑网络的国际传播存在的矛盾和问题：①世界上电脑网络建设的发展极不平衡。 ②在促进国与国之间信息和文化交流的同时， 甚至加剧了政治思想领域的磨擦和冲突。 ③网 络传播极具开放性，给种种有害信息传播带来极大方便。 第六节 围绕国际新闻传播的斗争 国际新闻传播存在的问题和矛盾：不平衡、不合理、不公正的现象： ①首先，发达国家和发展中国家的新闻传播力量悬殊，发展极不平衡。 ②发达国家和发展中国家间新闻信息的流向不合理，基本上都是前者流向后者。 ③国际新闻传播的内容存在种种不客观、不公正、不健康的现象。西方新闻机构 总是按照西方的观点采制新闻。 发展中国家和进步新闻界争取的目标： ①按照国与国之间和平共处、互不干涉内政的原则，从事国际新闻传播活动，反 对国际新闻垄断。 ②促进全世界新闻传播媒介的均衡分布，发达国家在这方面应该予以帮助。 ③新闻交换应该遵循尊重主权、平等互利的原则。信息流动应该双向化、合理化。
    ④提倡新闻传播的积极作用。 ⑤逐步制订为各国共同遵守的国际新闻法规和职业规范。 总之，这场斗争是为了反对国际新闻垄断与控制，反对文化侵略与渗透；为了维 护国家主权与独立， 保障社会稳定健康发展。 它是广大发展中国家在政治经济领域里反对少 数发达国家侵略扩张的斗争
    的延缓， 是争取建立公正合理的世界新秩序的斗争的重要组成部 分。 发展中国家和国际进步新闻界在这场斗争中取得的进展： ①国际社会已初步接受了世界新闻传播新秩序的原则。 ②发展中国家已经行动起来，一方面加强管理，切实维护自身在新闻传播领域的 主权；另一方面，加快发展本国新闻传播事业。 ③发展中国纷纷加强双边或多边合作，抵制西方新闻机构的垄断和控制。 目前世界新闻传播的现状是严峻的： ①由于历史和现实的原因，发展中国家和发达国家在新闻事业的实力、规模、水 平等方面至今仍然存有很大的差距。 ②冷战结束以后，经济全球化、政治多极化成为历史的大趋势。