武汉大学2000年攻读硕士学位研究生入学考试试题

考试科目：行政法学

一、概念辨析题：(共30分)

1，单方行政行为与职权行政行为 (10分)
2，授权立法与补充性立法 (10分)
3，代执行与直接强制执行 (10分)

二、问答题：(共40分)

1，试述行政处罚的原则。(15分)
2，论依法治国的重点是实现依法行政。(25分)

三、法条分析：(15分)

《中华人民共和国行政复议法》(1999年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员
会第九次会议通过，1999年4月29日国家主席令第16号发布)第42条规定：“本法实施前
公布的法律有关行政复议的规定与本法的规定不一致的，以本法的规定为准。”第43条
规定：“本法自1999年10月1日起施行。1990年12月24日国务院发布、1994年10月9日国
务院修订发布的《行政复议条例》同时废止。”
1，试析第42条的立法意图。(7分)
2，试根据行政法的效力原理，对第42、43条进行分析。(8分)

四、案例分析：(15分)

李某(女)响应政府号召，经村妇联主任陪同，在本镇卫生院施行女性结扎手术(第一
次手术)。术后，李某经常感到腹部疼痛，腰伸不直，申请县计划生育委员会鉴定。县计
划生育委员会经组织县医院手术检查、诊断(第二次手术，包括阑尾切除手术)，认定为
慢性阑尾炎，不属于结扎手术并发症。在阑尾切除手术后痛感未见消除，李某又申请省
计划生育委员会鉴定。省计划生育委员会经组织医院检查、诊断(第三次手术)，认定为
结扎手术并发症。李某遂要求赔偿自己的手术费、用药费、交通费以及其他经济损失25
686元。问：
1，县计划生育委员会的鉴定是否属于行政复议的范围？试比较《行政复议法》和《
行政复议条例》的规定进行分析。(8分)
2，本案中是否能构成行政赔偿责任？试说明理由。(7分)