主    题：中国保险业的发展趋势

主讲人：罗忠敏

          湖南省保监局局长，高级经济师

主 持 人：卢仿先

          金融学院副院长，副教授

活动时间：2006年4月18日（星期二）14：30—17：30

活动地点：二教201

主讲内容：

一、                保险业发展的四个阶段以及几大突破

从建国初期到现在保险业经历四大阶段：

1、1949年—1959年，是保险业从无到有的阶段，这一阶段中国只有“中国人民保险公司”一家保险公司；

2、1959年—1979年，保险业进入“夭折阶段”，这时期保险业处于停顿状态；

3、1980年—1995年，蓬勃发展阶段，这一时期保险业大规模恢复。95年指定第一部保险法，对保险业进行监督和管理，保险业经历历史性变革；

4、1995年—现在，一个历史的新台阶。“十六”大部署提出“发展是执政兴国的第一要务”，并提出“以科学 的发展观，构建和谐社会，全面建设小康社会‘的方针，为保险业发展提供了政策支持。

保险业发展的三大台阶：

1、保险费规模上了一个新台阶，2005年保费将近5000个亿，是2002年的1.6倍；

2、保险业整体实力上了一个新台阶；

3、业务发展的质量上了一个新台阶，“十六”大以后保险业迅猛发展，保险风险得到有效控制。

三方面缩小差距：

1、发展水平上，2005年保费居全世界第11位，比02年上升5位；

2、竞争力差距减小，05年中国人寿保险公司居212位，比02 年上升78位；

3、机构配置趋于合理化。

三个历史性进展：

1、率先进行国有公司的股份制改革，为国有商业银行的股份制改革提供了有力的借鉴；

2、全面开放，大量外资进入；

3、金融体系率先建立市场化风险自救机制。

二、当前市场存在的主要问题以及“十一·五”期间的面临的主要挑战和任务

我国保险业还处于发展的初级阶段，有许多的问题要正确看待，并作出正确的转变。我国政府调控市场经济的体系不完善，保险公司管理机制还不成熟并且产品单一化，同质化严重。保险公司盲目降价，市场面临的高回扣、高反弹的现象屡禁不止，而且保险公司信誉布告行业形象差，诚信亟待加强。

由上述的种种问题可以看到，我们面临着更多的挑战。从总体上来说，我们不应该抱着“在商言商”的态度而应该以振兴保险业作为己任。保险业应该是一种制度性的安排，也是一种特殊的商品。为了更好的全面建设小康社会，健全社会体制，完成建立和谐社会的总目标，我们就更应该把完善保险业作为一大要务，以完善我国的社会保障体系。

为了这一目标，则必须解决保险业的几大问题。

1.        面对无序的竞争，国务院已下达文件加大对保险业的监管力度，建立四位一体的监管体系，并要求从业人员从根本上转变思想，把自己的岗位真正纳入行业发展和经济发展的宏伟体系中去。

2.        而产品要有市场，则必须对市场进行细致的调查并进行自我创新，以寻找满足市场需求和人民需要的产品，从而占领市场。

3.        还要以创新为灵魂推动行业发展，把诚信作为行业的生命线。通过这几项措施，则保险业将更加迅猛的发展。

就目前而言，党中央国务院对保险业越来越关注，保险业必定具有美好的发展前景。虽说金融是现代经济的核心，但三大支柱产业之一的保险业作为后起之秀，将以相当迅猛的速度向前发展，必将成为完善的社会保障体系中不可或缺的一员。