一、概述
1、概念:一国中央银行为实现其特定经济目标,而实施的各种调控货币供给量和信用量的方针和措施的总称(政策工具)。
央行——〉政策工具——〉中间目标——〉最终目标
2、内容:(1)、信贷政策(信贷总量,结构);(2)利率政策(利率水平,利率结构);(3)外汇政策(调控汇率,国际资本流动,国际外汇储备,国际收支平衡)。
二、最终目标
1、四大目标:(1)物价稳定:短期内物价相对稳定;(2)充分就业:凡有工作能力且自愿参加工作的人随时能在合理条件下找到适当工作;(3)经济增长;(4)国际收支平衡。
自主性交易——经常、资本项目
经常项目——有形交易:商品进出口; 无形交易:劳务、运输、保险; 单方面转移:汇款、捐赠。
资本项目:短期资本项目:短期证券;长期资本项目:直接投资,中长期借款。
补偿性交易——平衡项目。
平衡项目:外汇储备,黄金储备。
2、最终目标选择
物价稳定或经济增长(单一) 物价稳定和经济增长(双重) 多重目标。
三、中间目标
1、选择标准:(1)可测性(可计量、量化)可收集资料并量化;(2)可控性:央行可以用政策工具调控;(3)相关性:与最终目标有关联。
2、内容。(1)操作目标(短期目标):①短期利率;②基础货币。
(2)政策目标(长期目标)——长期利率:由短期传达到短期;
货币供应量:M1=M0(现金)+活期存款;M2=M1+定期存款
四、货币政策工具
1、三大工具
(1)再贴现。A、内容:通过调整再贴现利率或……来调控利率和资金流向;
B、作用途径:影响融资成本。(再贴现率上升——)融资成本上升),货币供应量下降;票据种类/结构调整;宣示效应。
(2)存款准备金。通过调整存款法定准备金率,调控利率和货币供应量。
操作:规定计提基础,日平均余额,周末平均余额,月末平均余额
途径:影响货币乘数;宣示。
(3)公开市场操作:在公开市场买卖
操作:货币买入
作用渠道:影响利率;灵活,具有宣示效应。
2、选择性工具
(1)消费信用机制:对于耐用品;(2)证券市场信用机制;(3)不动产信用机制:住房(首付.最长期限.我国不能零首付);(4)直接信用机制:信用配给+利率管制;(5)间接信用机制:道义劝告+窗口指导(特指日本)。
