中国社会科学院研究生院公共管理硕士(MPA)专业学位培养方案(暂定稿)



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更新时间 2005-9-10 0:43:24 
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一、培养目标

        中国社科院研究生院公共管理硕士(MPA)专业学位旨在为政府部门及非政府公共机构培养高层次、复合型、应用型公共管理专门人才。学位获得者应较好地掌握马克思主义基本理论,坚持四项基本原则,具有良好的政治素质和高尚的职业道德;能够综合掌握现代公共管理理论及相关知识,具有从事公共管理与公共政策分析的能力,能够适应社会主义市场经济发展和依法治国、依法行政的发展要求。

二、培养对象

      具有国民教育序列大学本科学历(一般应有学士学位),并有四年以上实际工作经历,经入学考试合格者。

三、学习方式和年限

       公共管理硕士(MPA)专业学位实行弹性学制,学习方式为全日制和非全日制,学习年限为二至四年。目前我院具体学习方式为以下三种:

  1. 全日制脱产学习,该方式只适用于有关组织人事部门专门委托我院培养的MPA考生;
  2. 北京地区非全日制在职学习,主要利用周末、晚上学习,以及暑期在学校集中学习;
  3. 京外地区非全日制在职学习,每月或每学期在当地集中一段时间学习,此外还需在我院集中学习一段时间。

四、培养方式和特点

  1. 针对MPA应用性强的特点,我院的MPA在教学形式上采取课堂讲授、案例分析、模拟训练、参与式研讨和社会调查等多种形式;在教学方法上有机结合研讨式、情境式、以问题为中心等多种行之有效的启发式教学方法,在教学手段上充分利用多媒体、交互式电化教学媒介;
  2. 课程设计注重点面结合,在面上强调宽口径、广覆盖,体现通才教育;在点上强调必要的专业深入,体现与实践的紧密结合,满足应用型人才的要求;
  3. 教学过程中注重理论联系实际,着力培养和训练学生分析和解决实际问题的能力,强调学员总揽全局、宏观决策、处理复杂问题、依法行政、专业化管理等5种能力的训练;
  4. 注重与政府部门相关部门及专业研究机构的联系、交流与合作,吸收有丰富实践经验的政府部门高级公务员和其他相关资深人员参加各个培养环节的工作,成立导师组,发挥集体培养的作用;
  5. 除课程学习之外,我院特意安排有高水平的系列讲座,请资深政府官员和有影响的专家学者讲有现实性、前沿性和启发性的专题;专门组织高质量的讨论课,组建互教互学的学习性组织,发动学员就某些公共政策或公共领域的问题展开讨论与交流。

五、专业方向

  1. 政府管理
  2. 金融管理
  3. 就业与社会保障
  4. 公共政策分析
  5. 西部开发与民族地区发展
  6. 国家安全管理

六、课程设置

      我院MPA学位课程设置包括核心课、专业方向性必修课、方向性选修课、学术活动与社会实践四部分。实行学分制,总学分要求不少于40学分,其构成是:核心课程20学分;专业必修课12学分;选修课程6学分;学术活动与社会实践各2学分。其中核心课程与必修课程的成绩必须在70分(含70分)以上,选修课程成绩在60分(含60分)以上为合格。成绩不合格者须自费重修。

  1. 核心课程(共26学分,考试)

社会主义建设理论与实践 2学分
英语 4学分
公共管理学 3学分
公共政策分析 3学分
政治学 3学分
公共经济学 3学分
行政法 3学分
定量分析方法 3学分
信息技术及应用 2学分

注:
(1)核心课至少需修满20学分;
         (2)除社会主义建设理论与实践、英语之外,我院根据专业方向不同,在其余7门课中,安排另外的5门。

  • 专业方向必修课 (共12学分,考试)

      (1)政府管理方向

    政府过程 3学分
    政府管理的理论与方法 3学分
    发达国家政府管理比较 3学分
    公共政策分析 3学分


                   (2)金融管理方向

      宏观经济管理 3学分
      货币政策 3学分
      银行业监督管理 3学分
      证券市场监管管理 3学分

       


                  (3)就业与社会保障方向

      社会保障理论与实践  3学分
      中国经济改革与社会保障 3学分
      社会保障与社会政策 3学分
      就业政策与失业保障 3学分

                (4)公共政策分析方向

      公共政策分析 3学分
      公共政策评估 3学分
      中国决策体制与政策分析 3学分
      政府管理的理论与方法 3学分

               (5)西部开发与民族地区发展方向

      区域经济理论与西部开发战略 3学分
      知识经济下的区域产业穿心与区域经济发展 3学分
      国际贸易与国际经济合作 3学分
      能源问题与经济发展 3学分




              (6)国家安全管理方向

      国际政治经济学  3学分
      年度全球政治与安全报告 3学分
      国际安全模式与中国安全战略 3学分
      台湾政治经济形势分析与预测 3学分

      注:方向必修课为各研究方向的主干课程,学生根据工作背景和职位要求,按照统一要求选择一组。

      1. 专业方向选修课(最低要求为修满6学分,考试)

          (1)政府管理方向

        公共财政管理 2学分
        当代中国政府与政治 2学分
        可持续发展理论:案例与应用 2学分
        新公共管理 2学分
        信息技术与电子政务 2学分
        中国宏观经济政策分析 2学分

                (2)金融管理方向

      保险市场监督管理 2学分
      国际金融管理 2学分
      风险管理 2学分
      金融产品与服务创新管理 2学分
      房地产金融 2学分
      金融监管新发展与巴塞尔协议分析 2学分


                  (3)就业与社会保障方向

      贫困问题与社会保障 2学分
      医疗保障 2学分
      养老保障 2学分
      社会保障制度的国际比较 2学分
      中国决策体制与政治分析 2学分
      中国宏观经济政策分析 2学分

                (4)公共政策分析方向

      公共政策分析 2学分
      可持续发展理论:案例与应用 2学分
      制度分析与公共政策 2学分
      当代中国政府与政治 2学分
      新公共管理 2学分
      中国宏观经济政策分析 2学分


                (5)西部开发与民族地区发展方向

      WTO与中国贸易发展对策 2学分
      区域经济合作与边疆开发战略 2学分
      可持续发展理论:案例与应用 2学分
      WTO与行政法制建设 2学分
      信息技术与电子政务 2学分
      当代中国边疆稳定与发展战略 2学分

               (6)国家安全管理方向

      国际冲突的非传统安全因素 2学分
      世界国防科技工业现状及发展趋势 2学分
      大国战略 2学分
      亚太战略格局与公共安全 2学分
      朝核危机与东北亚安全 2学分
      东南亚国家安全外交与战略 2学分


      注:MPA学员确定专业方向后,选修三门相应的专业方向选修课。

      4、学术活动与社会实践(4学分,考查)

      5 、公共管理论坛与学术讲座(2学分,考查)

              高水平论坛与讲座系我院MPA教育的突出特点,各专业方向学员均应参加不少于6次的公共管理论坛、相关学术专题讲座或研讨会,了解重大理论与实践问题以及学科发展前沿。

      2004-2005年:中国经济形势分析与预测
      2004-2005年:中国社会形势分析与预测
      2004-2005年:世界经济形势分析与预测
      中国财政与税收政策现状及走势分析
      中国货币政策规则的最新发展
      宪法修正案相关问题解析
      《行政许可法》与中国治理新发展
      如何面对媒体
      中国金融法律体系如何适应WTO规则
      中国银行业现状及未来发展分析
      世界格局与中国的安全环境
      民族问题与国家安全
      宗教问题与国家安全
      能源问题与国家安全
      解决“三农问题”的政府政策
      中国劳动力市场的发育与就业
      中国服务业发展与对外开放
      作为改革后果的社会分层
      城市竞争力
      政治家公众形象与施政效率
      中国服务业发展战略与体制政策保证

      6、社会实践(2学分,考查)

             MPA学员应围绕专业研究或工作实际进行社会实践。社会实践的具体内容及形式由导师组根据我院相关规定布置

      七、学位论文

              根据全国MPA教育指导委员会关于MPA论文的规定,公共管理硕士专业学位论文应紧密结合所学理论,或与政府部门及非政府公共机构的管理实际相结合。论文形式可以是专题研究成果,也可以是高水平的调研报告或案例分析报告。论文应体现学生运用公共管理及相关学科的理论、知识、方法分析与解决公共管理实际问题的能力。


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