第一章宪法的基本理论
第一节宪法的概念
一宪法的词源（不用看）
二宪法的特征：
（1）根本法：1.规定国家最根本最重要的问题；2.宪法的法律效力最高
最高法律效力两方面的含义：A.是制定普通法法律的依据；B.宪法是一切国家
机关，社会团体和全体公民的最高行为准则
3.制定和修改的程序上宪法比其他的法律更加严格：A.制定和修改宪法的机
关；B.通过或批准宪法修正案的程序更加严格。
〈注意〉提议的主体——（两个）全国人大常委，五分之一以上的人大代表
修改的主体——（一个）全国人大
（2）宪法是公民权利的保障书（略）
（3）宪法是民主事实法律化的基本形式（略）
三宪法的本质（讲了三点）
（1）本质在于它是各种政治力量对比关系的集中表现
（2）在政治力量对比中，阶级力量的对比居于首要地位
（3）宪法的定义
第二节宪法的历史及其发展
一近代意义宪法的产生
（一）近代意义宪法是资产阶级革命的产物（3点）
（1）经济原因：商品经济的发展
（2）政治条件：资产国家政权的建立
（3）思想原因：自由平等人权
（二）早期主要资本主义宪法
（1）英国最早制定宪法，也是最早实行不成文宪法
（2）英国宪法包括两部分：宪法性法律（成文部分）和宪法惯例，判例（不成
文部分）
（3）世界上第一部成文宪法是1787年制定的美国宪法
（4）欧洲大陆国家第一部宪法是法国1791年制定的宪法
（5）世界历史上第一部社会主义宪法（苏俄宪法）
二我国现行宪法:四部宪法颁布的时间:1954,1975,1978,1982(记)
（1）现行宪法的指导思想：四项基本原则
（2）三次修正：1.1988年修改的两个方面（看）2.1993年第二条和第五条
（看）3.1999年第二和第五条重要
三宪法的分类：
（一）宪法分类的意义（不用看）
（二）分类：
（1）成文宪法（P103）
（2）不成文宪法（P104）
（3）刚性宪法（P104）
（4）柔性宪法（P104）
（三）分类（不用看）
第三节宪法的基本原则（第一点比较重要）
一人民主权（P105）
二基本人权
三法治原则
四权利制约原则：资为分权原则；社为监督原则。
第四节宪法规范
一概念：只记宪法规范的定义
二宪法规范的主要特点：5点都讲到了，但没细讲
第五节宪法与宪政
一宪政（P109）
二关系：宪法是宪政的前提，宪政是宪法的生命
三中国特色的...（看）
第六节宪法的实施保障
一宪法的实施（P111）（特别重要）
（注意）解释的时候要包括两方面：A宪法的执行和适用B宪法的遵守
二宪法解释：A由宪法的地位特点决定B需要通过普通法律，法规的具体化，区
别于西方必须在案例里解释，由法院执行
三宪法的实施保障（特别重要）
（一）内容和意义：特意强调，可能出材料分析
（二）体制：1.ABC三种体制；2.提出一个问题：三种体制对于保障宪法实施的
意义
（三）宪法实施保障的基本方式（有可能考的四个名词解释）
1.事先审查
2.事后审查
3.附带性审查
4.宪法控诉
（四）我国
3.组织保障：A.行使监督权的是人大及其常委；B.人大常委会有权解释宪法；
C.专门委员会协助做好监督宪法实施的工作
第二章我国国家制度概要
第一节人民民主专政制度
一国体（掌握定义）
二略
三我国人民民主专政的主要特色
（一）多党合作
（二）爱国统一战线
1包括两个联盟：A...；B...
2中国人民政协是爱国统一战线
第二节人民代表大会制度
一政体
（一）掌握定义
（二）政体与国体
1政体从属于国体
2政体对国体有反作用
二人民代表大会制度（P122）
（一）逻辑起点
（二）前提
（三）核心
（四）关键
三人民代表大会制度是...（略）
四人民代表大会制度的优越性（略）
五坚持和完善人民代表大会制度
（一）理顺各级人大及其常委会的关系
1（不用看）
2点和3点看
第三节选举制度
一选举制度（掌握概念）
二基本原则
1普遍性原则：A.具有中国国籍；B.年满18岁；C.依法享有政治权利
（补充）1精神病患者有选举权，但不便行使，所以暂停选举权
2在押的未决犯是否有选举权由法院及人民检察院决定
2平等性原则
3直接选举与间接选举并用：A.直接选举：不设区的市.市辖区.县.自治县.乡.
民族乡.镇
B.间接选举：省.自治区.直辖区.设区的市.自治
州
4秘密投票
三选举的物质保障和法律保障
1国库开支
2对破坏选举的行为制裁
四选举的民主程序
1选举的组织：A.人大常委会；B.选举委员会
2选区（掌握概念）
（补充）选民概念
3代表候选人：A.选民或代表10人以上；B.政党.团体联合单独推荐
（注意）A...选举日的15天以前公布...（记住时间）B...选举日的5天以前公
布正式的...（记住时间）
4投票选举：A.召开选举大会；B.设立投票站
（注意）A.参加选举的选民是否超过选民的一半；B.多于投票人数的无效。AB
是判断是否有效的标准
第四节民族区域自治制度和特别行政区制度
一国家结构形式
（一）国家结构形式（掌握概念）
1.联邦制（P132）
（二）多民族的单一制国家
二民族区域自制制度
（一）民族区域自治制度（记定义）
（二）必要性（不用看）
（三）自治机关
1.宪法第30条，民族乡不是民族自治地方（记）
四自制权
1.自治条例（P133）
2.单行条例（P133）
三特别行政区制度
（一）特别行政区（P134）
1.自治权包括四点（记是哪四点）
（二）不用看
（三）中央与特别行政区的关系
（四）政治体制
1.行政长官的担任条件:a...b...c...
2.不用看
第三章我国公民的基本权利和义务
第一节权利和义务
一公民和国籍
1.公民（P136）
二基本权利和义务
1.公民和人民的区别（看）
三发展（略）
四人权与宪法权利（不用看）
第二节特点（了解）
1.广泛性
2.现实性
3.平等性
4.一致性
第三节基本权利
一平等权（重点）
1.平等权的表现：
2.三点注意：（1）（2）（3）
二政治权利和自由
（一）选举权（记定义）
（二）政治自由（掌握是哪几方面的自由 ）
（三）宗教信仰自由（记定义）
（四）诉愿权（记定义）
三人身自由
（一）人身自由（P146）
（二）人格尊严
（三）住宅不受侵犯的权利：包括不得随意进入，搜查，查封
（四）通信自由（记定义）
四
（一）财产权（记定义）
（注意）第13条1.2款
（二）劳动权（P149）
（三）休息权（注意）是劳动者的
（四）退休人员的
（五）物质帮助权（P150）
（注意）第45条1款
五特定主体的权利
（一）（二）（三）只讲了一下标题
六外国人的权利
（二）庇护权：（注意）是政治原因
第四节基本义务
只记（一）（二）（三）（四）（五）的标题
（六）包括3点：1.夫妻实行计划生育的义务
2...抚养教育未成年子女的义务...
3.成年子女有赡养辅助父母的义务
第四章中央国家机关
第一节国家机构
一国家机构（记定义）
二性质：人民民主专政政权的组织形式
三体系（掌握）
1.全国人民代表大会及其常委会
2.主席
3.国务院
四原则
（一）民主集中制原则
1.民主集中制的定义
2.表现：注意第四点
（二）法治原则
（三）责任制原则（重点）
1.集体负责制
2.（补充）A.集员与个员的关系并不矛盾；B.个人负责制不排除民主的基础和
民主集中制不矛盾
第二节全国人民代表大会及其常委会
一全国人民代表大会
1.组成：省.自治区.直辖市.军队.特别行政区
2.职权：记住六项职权
二人大常委会
1.性质：国家最高权力机关的组成部分
2.组成：委员长.副委员长.秘书长.委员
3.任期5年，委员长和副委员长连续任职不得超过两届
4.职权：5点记
第三节主席
1.性质：国家机关
2.产生条件：A.中国公民；B.有选举权和被选举权；C.年满45岁
3.职权：没有个人决策权
第四节国务院
1.性质：A.中央人民政府；B.最高权力机关的执行机关；C.最高国家行政机关
2.组成：总理.副总理.国务委员.部长.委员会主任.审计长.秘书长
3.任期5年，总理.副总理.国务委员连续任职不得超过两届
4.总理负责制（重要）
第五节中央军事委员会
1.性质：全国武装力量的最高领导机关
2.组成：主席.副主席.委员。主席没有届数限制
3.主席负责制
第六节最高人民法院和最高人民检察院
（三）职权不用看
（四）最高人民法院的责任（重点掌握）
（补充）宪法修正案（名解）
第一节宪法的概念
一宪法的词源（不用看）
二宪法的特征：
（1）根本法：1.规定国家最根本最重要的问题；2.宪法的法律效力最高
最高法律效力两方面的含义：A.是制定普通法法律的依据；B.宪法是一切国家
机关，社会团体和全体公民的最高行为准则
3.制定和修改的程序上宪法比其他的法律更加严格：A.制定和修改宪法的机
关；B.通过或批准宪法修正案的程序更加严格。
〈注意〉提议的主体——（两个）全国人大常委，五分之一以上的人大代表
修改的主体——（一个）全国人大
（2）宪法是公民权利的保障书（略）
（3）宪法是民主事实法律化的基本形式（略）
三宪法的本质（讲了三点）
（1）本质在于它是各种政治力量对比关系的集中表现
（2）在政治力量对比中，阶级力量的对比居于首要地位
（3）宪法的定义
第二节宪法的历史及其发展
一近代意义宪法的产生
（一）近代意义宪法是资产阶级革命的产物（3点）
（1）经济原因：商品经济的发展
（2）政治条件：资产国家政权的建立
（3）思想原因：自由平等人权
（二）早期主要资本主义宪法
（1）英国最早制定宪法，也是最早实行不成文宪法
（2）英国宪法包括两部分：宪法性法律（成文部分）和宪法惯例，判例（不成
文部分）
（3）世界上第一部成文宪法是1787年制定的美国宪法
（4）欧洲大陆国家第一部宪法是法国1791年制定的宪法
（5）世界历史上第一部社会主义宪法（苏俄宪法）
二我国现行宪法:四部宪法颁布的时间:1954,1975,1978,1982(记)
（1）现行宪法的指导思想：四项基本原则
（2）三次修正：1.1988年修改的两个方面（看）2.1993年第二条和第五条
（看）3.1999年第二和第五条重要
三宪法的分类：
（一）宪法分类的意义（不用看）
（二）分类：
（1）成文宪法（P103）
（2）不成文宪法（P104）
（3）刚性宪法（P104）
（4）柔性宪法（P104）
（三）分类（不用看）
第三节宪法的基本原则（第一点比较重要）
一人民主权（P105）
二基本人权
三法治原则
四权利制约原则：资为分权原则；社为监督原则。
第四节宪法规范
一概念：只记宪法规范的定义
二宪法规范的主要特点：5点都讲到了，但没细讲
第五节宪法与宪政
一宪政（P109）
二关系：宪法是宪政的前提，宪政是宪法的生命
三中国特色的...（看）
第六节宪法的实施保障
一宪法的实施（P111）（特别重要）
（注意）解释的时候要包括两方面：A宪法的执行和适用B宪法的遵守
二宪法解释：A由宪法的地位特点决定B需要通过普通法律，法规的具体化，区
别于西方必须在案例里解释，由法院执行
三宪法的实施保障（特别重要）
（一）内容和意义：特意强调，可能出材料分析
（二）体制：1.ABC三种体制；2.提出一个问题：三种体制对于保障宪法实施的
意义
（三）宪法实施保障的基本方式（有可能考的四个名词解释）
1.事先审查
2.事后审查
3.附带性审查
4.宪法控诉
（四）我国
3.组织保障：A.行使监督权的是人大及其常委；B.人大常委会有权解释宪法；
C.专门委员会协助做好监督宪法实施的工作
第二章我国国家制度概要
第一节人民民主专政制度
一国体（掌握定义）
二略
三我国人民民主专政的主要特色
（一）多党合作
（二）爱国统一战线
1包括两个联盟：A...；B...
2中国人民政协是爱国统一战线
第二节人民代表大会制度
一政体
（一）掌握定义
（二）政体与国体
1政体从属于国体
2政体对国体有反作用
二人民代表大会制度（P122）
（一）逻辑起点
（二）前提
（三）核心
（四）关键
三人民代表大会制度是...（略）
四人民代表大会制度的优越性（略）
五坚持和完善人民代表大会制度
（一）理顺各级人大及其常委会的关系
1（不用看）
2点和3点看
第三节选举制度
一选举制度（掌握概念）
二基本原则
1普遍性原则：A.具有中国国籍；B.年满18岁；C.依法享有政治权利
（补充）1精神病患者有选举权，但不便行使，所以暂停选举权
2在押的未决犯是否有选举权由法院及人民检察院决定
2平等性原则
3直接选举与间接选举并用：A.直接选举：不设区的市.市辖区.县.自治县.乡.
民族乡.镇
B.间接选举：省.自治区.直辖区.设区的市.自治
州
4秘密投票
三选举的物质保障和法律保障
1国库开支
2对破坏选举的行为制裁
四选举的民主程序
1选举的组织：A.人大常委会；B.选举委员会
2选区（掌握概念）
（补充）选民概念
3代表候选人：A.选民或代表10人以上；B.政党.团体联合单独推荐
（注意）A...选举日的15天以前公布...（记住时间）B...选举日的5天以前公
布正式的...（记住时间）
4投票选举：A.召开选举大会；B.设立投票站
（注意）A.参加选举的选民是否超过选民的一半；B.多于投票人数的无效。AB
是判断是否有效的标准
第四节民族区域自治制度和特别行政区制度
一国家结构形式
（一）国家结构形式（掌握概念）
1.联邦制（P132）
（二）多民族的单一制国家
二民族区域自制制度
（一）民族区域自治制度（记定义）
（二）必要性（不用看）
（三）自治机关
1.宪法第30条，民族乡不是民族自治地方（记）
四自制权
1.自治条例（P133）
2.单行条例（P133）
三特别行政区制度
（一）特别行政区（P134）
1.自治权包括四点（记是哪四点）
（二）不用看
（三）中央与特别行政区的关系
（四）政治体制
1.行政长官的担任条件:a...b...c...
2.不用看
第三章我国公民的基本权利和义务
第一节权利和义务
一公民和国籍
1.公民（P136）
二基本权利和义务
1.公民和人民的区别（看）
三发展（略）
四人权与宪法权利（不用看）
第二节特点（了解）
1.广泛性
2.现实性
3.平等性
4.一致性
第三节基本权利
一平等权（重点）
1.平等权的表现：
2.三点注意：（1）（2）（3）
二政治权利和自由
（一）选举权（记定义）
（二）政治自由（掌握是哪几方面的自由 ）
（三）宗教信仰自由（记定义）
（四）诉愿权（记定义）
三人身自由
（一）人身自由（P146）
（二）人格尊严
（三）住宅不受侵犯的权利：包括不得随意进入，搜查，查封
（四）通信自由（记定义）
四
（一）财产权（记定义）
（注意）第13条1.2款
（二）劳动权（P149）
（三）休息权（注意）是劳动者的
（四）退休人员的
（五）物质帮助权（P150）
（注意）第45条1款
五特定主体的权利
（一）（二）（三）只讲了一下标题
六外国人的权利
（二）庇护权：（注意）是政治原因
第四节基本义务
只记（一）（二）（三）（四）（五）的标题
（六）包括3点：1.夫妻实行计划生育的义务
2...抚养教育未成年子女的义务...
3.成年子女有赡养辅助父母的义务
第四章中央国家机关
第一节国家机构
一国家机构（记定义）
二性质：人民民主专政政权的组织形式
三体系（掌握）
1.全国人民代表大会及其常委会
2.主席
3.国务院
四原则
（一）民主集中制原则
1.民主集中制的定义
2.表现：注意第四点
（二）法治原则
（三）责任制原则（重点）
1.集体负责制
2.（补充）A.集员与个员的关系并不矛盾；B.个人负责制不排除民主的基础和
民主集中制不矛盾
第二节全国人民代表大会及其常委会
一全国人民代表大会
1.组成：省.自治区.直辖市.军队.特别行政区
2.职权：记住六项职权
二人大常委会
1.性质：国家最高权力机关的组成部分
2.组成：委员长.副委员长.秘书长.委员
3.任期5年，委员长和副委员长连续任职不得超过两届
4.职权：5点记
第三节主席
1.性质：国家机关
2.产生条件：A.中国公民；B.有选举权和被选举权；C.年满45岁
3.职权：没有个人决策权
第四节国务院
1.性质：A.中央人民政府；B.最高权力机关的执行机关；C.最高国家行政机关
2.组成：总理.副总理.国务委员.部长.委员会主任.审计长.秘书长
3.任期5年，总理.副总理.国务委员连续任职不得超过两届
4.总理负责制（重要）
第五节中央军事委员会
1.性质：全国武装力量的最高领导机关
2.组成：主席.副主席.委员。主席没有届数限制
3.主席负责制
第六节最高人民法院和最高人民检察院
（三）职权不用看
（四）最高人民法院的责任（重点掌握）
（补充）宪法修正案（名解）