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人民代表大会和政治协商会是同时开吗
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提问时间：2011-03-13 21:26人大代表能同时担任政协委员吗
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汪勇
“公民不得同时担任两个以上无隶属关系的行政区域的人民代表大会代表”，此为全国人大副委员长王兆国在两会上的表态。这是一个不错的消息，说明了中国民主在磕磕绊绊推进的事实。不过，笔者认为，王兆国的说法有完善的必要，那就是应该回答同一个人在有隶属关系的一层当大代表，在另一层当政协委员怎么办？合理不合理？
中国的人大和政协定位不同，但就现状来看，代表和委员的履职内容有很大的重叠，除了两会表决，和常委会的工作，具体关于国计民生的事情，人大代表可以提的，政协委员就可以提，而且都有对口的职能部门处理，轻重缓急没有区别。由此可以看出，一个人担任一个位置，完全可以履职，根本没有兼任不同级别的委员和代表的必要。
而现实情况却是，低一级的政协委员担任高一级人大代表的情况比比皆是。
这样的身份在理论上就是，同样一个人，在一级政权里是对政府工作“民主监督”的，在另一级里，却成了立法的，体制设置上的矛盾显而易见；
由于人大和政协名额有限，一人兼任两个职位，自然限制了更多人的参与，局限了民主，导致权力集中
回答：2011-03-13 21:37
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