南京大学行政法笔记
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日期：2006-06-19 11:15:53 点击：21 上传者：abbba 来源：圣才考研网
南京大学行政法
一、名词解释
⒈相对人⒉行政补偿⒊再审⒋判例法⒌证据保全⒍申诉⒎行政责任⒏义务⒐行政主体⒑行政复议
二、简述题⒈简述公务员的双重身份关系⒉简述行政法的特殊性⒊为什么行政处罚实行“不能和解原则”
三、案例分析题：现年51岁的马绊银是巫溪县通城区通城乡清池村农科社农民。1997年下半年，马绊银7岁的儿子邓胜利捡了堆报纸回家，打算折飞机。马绊银不经意在这堆报纸中看到当年4月1日的《人民日报》，其头条头版刊登的是中共中央、国务院“关于切实减轻农民负担工作的决定”。第二天，他把这个消息告诉了好朋友-----通城区通城乡天池村剑楼社农民胡绍银。一传十，十传百，附近的农民很快知道了这份中央文件。农民纷纷来到马家来看报。关心文件的人实在太多，于是村民共同出钱，由马绊银和胡绍银将报纸拿到巫县城去把自豪打大，复印8份拿回来给大家，每人分摊费用6.8元。2000年6月，巫溪县通城区政法书记乔宁听说此事，找到兰英乡高阳村的村民曹兵，强迫他把文件交出来。看了这批复制件后，顿时大怒：“你这文件是假的，是黑传单！”围观的群众纷纷反问：原来是有这样一份文件吗？乔书记答道：这份文件只发到市里。随即拂袖而去。几天后，村民李长志手中的复印件被副乡长收缴。当月，巫溪县文化局执法队在通城区政法书记乔宁、当地派出所所长带领下，来到马绊银家，将马带进派出所，文化局执法队员对马盘问数小时。下午，乔书记又带领4人来到胡绍银家，对胡一番训斥。称胡复制文件是“断章取义”。 2000年6月28日，巫溪县文化局发出2000年001号《文化行政处罚决定书》，称“通城区通城乡清池村农科社马绊银、通城区通城乡天池村剑楼社农民胡绍银未经批准，擅自从事出版社的复制、销售活动，违反有关规定，决定对其处以1500元罚款，并没收其所有非法出版物。”后来，县法制局认为引用法律法规不当，遂作出终止执行的决定，至今未对此案进行执行。但马、胡二人对此却并不服气，“我们至今没有收到过终止执行的通知，当地干部仍把我们称为‘刁民’”。
请问：第一，县文化局的行为是否合法？ 第二，县法制局的行为是否合法？第三，当事人是否可申请国家赔偿？四论述题⒈论“徒法不能自行”⒉论行政立法的合法性
一、名词解释⒈自由裁量权⒉行政法律关系主体⒊行政司法⒋起诉⒌实体法⒍行政许可⒎行政强制执行⒏行政责任⒐行政处分⒑撤诉 tG[K ]j+
二、简述题⒈简述“平衡论”的主要内容⒉何为“一事不再罚”的实质⒊简述书证与物证的区别与联系⒋在中国为什么要大力发展私法
四、论述题：《中华人民共和国行政复议法》第七条规定：“公民法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以进一步向行政复议机关提出对该规定的审查申请：㈠国务院部门的规定；㈡县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；㈢乡镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委规章和地方人民政府规定。规章的审查依照法律、行政法规办理。”请您谈谈对该条规定的看法。
一、名词解释⒈行政主体⒉行政法律关系的客体⒊行政处罚⒋程序法⒌行政关系⒍法律事实⒎证据保全⒏二审⒐举证责任⒑行政赔偿
二、辨析正确与错误，并说明理由
⒈行政法律规范的简称是行政法规⒉行政主体对行政人的一切行为都承担连带责任。 7]
三、简述题⒈简述非法源性文件的法律效力⒉简述中国行政法渊源体系的效力等级
四、论述题：⒈试比较《行政复议条例》与《行政复议法》的异同
一、比较下列名词的联系与区别
⒈行政法主体、行政主体、行政机关⒉单轨制与双轨制⒊行政处罚与行政处分⒋行政法规与行政规章⒌法治与法制
二、简述题⒈为什么行政复议的受案范围大于行政诉讼的受案范围⒉简述近年来“民告官”案件下降的成因⒊举例说明如何鉴别公务员的双重身份⒋简析依法行政的理论基础
三、论述题论法律监督机关的职能及完善
一、判断是非、说明理由⒈行政主体对行政人的所有行为都承担责任⒉行政法规是行政法律规范的简称⒊行政复议的申请人必须是行政处理决定的直接对象人⒋行政诉讼必须以行政机关为被告⒌行政行为属于行政诉讼的受案范围
二、简述题⒈简述行政合法与合理原则的辨证关系⒉简述中国行政法渊源体系⒊如何理解“法”的范围⒋简述行政诉讼证据规则的特殊性⒌“参照依据”和“适用依据”有何不同⒍行政赔偿诉讼有何特征
三、论述题：试述行政权与司法权的关系
:
一、比较下列名词的联系与区别
⒈羁束行政行为与自由裁量行政行为⒉作为与不作为⒊行政复议与行政诉讼⒋行政处罚与行政强制执行⒌主管与管辖
二、简述题⒈简述“一事不再罚”原则的内容及意义⒉行政规章由几级主体制定？其效力等级如何？⒊在行政诉讼中，为什么行政机关负主要举证责任？⒋简述回避制度的主要内容
三、论述题：试述行政立法的历史必然性
一、名词解释⒈英美法系行政法⒉物证⒊代执行⒋人身罚⒌行政法规⒍法定代理人⒎被告⒏上诉审⒐司法强制措施⒑委任立法
二、问答题⒈为什么说“宪法是静态的行政法，行政法是动态的宪法”？⒉再审的实质是什么？⒊羁束行为与自由裁量行为的关系如何？⒋在行政诉讼中，为什么行政机关负主要举证责任？
三、论述题⒈如何完善我国行政规章制定体系？⒉试论行政法律关系的特性南大行政管理学
一、名词解释⒈“霍桑实验”及基本结论⒉整分合原理⒊安德森的公共决策论⒋中国的行政区划⒌一长制与委员会制⒍行政管理中的经济方法
二、简答题⒈简析行政组织结构中职位、权力、责任的涵义及相互关系⒉行政计划一般包括哪些层次与形式⒊行政管理学的行为主义研究方法主要有哪些特征⒋简述美国最早的三本著名的行政学教材⒌行政效率的社会性评价应着重分析与评价哪几方面内容
三、论述题⒈行政组织设计应主要考虑的问题和因素⒉试述我国行政领导制度及其完善
一、名词解释⒈西蒙的决策程序理论⒉不确定型决策⒊授权立法⒋分离制⒌巴纳德的权威接收理论⒍经验主义学派
二、简答题⒈行政管理中运用能级原理应注意把握哪些要求⒉在我国，人民管理国家的主要形式有哪些⒊行政管理的组织功能主要包括哪些内容⒋我国国家权力机关对行政机关实行监督有哪些主要形式⒌选择和确定我国行政管理类型应把握哪几个基本要求
三、论述题⒈行政管理中人主原理的基本精神及其运用⒉我国国家机关同其他国家机关的相互关系
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南京大学行政法
一、名词解释
⒈相对人⒉行政补偿⒊再审⒋判例法⒌证据保全⒍申诉⒎行政责任⒏义务⒐行政主体⒑行政复议
二、简述题⒈简述公务员的双重身份关系⒉简述行政法的特殊性⒊为什么行政处罚实行“不能和解原则”
三、案例分析题：现年51岁的马绊银是巫溪县通城区通城乡清池村农科社农民。1997年下半年，马绊银7岁的儿子邓胜利捡了堆报纸回家，打算折飞机。马绊银不经意在这堆报纸中看到当年4月1日的《人民日报》，其头条头版刊登的是中共中央、国务院“关于切实减轻农民负担工作的决定”。第二天，他把这个消息告诉了好朋友-----通城区通城乡天池村剑楼社农民胡绍银。一传十，十传百，附近的农民很快知道了这份中央文件。农民纷纷来到马家来看报。关心文件的人实在太多，于是村民共同出钱，由马绊银和胡绍银将报纸拿到巫县城去把自豪打大，复印8份拿回来给大家，每人分摊费用6.8元。2000年6月，巫溪县通城区政法书记乔宁听说此事，找到兰英乡高阳村的村民曹兵，强迫他把文件交出来。看了这批复制件后，顿时大怒：“你这文件是假的，是黑传单！”围观的群众纷纷反问：原来是有这样一份文件吗？乔书记答道：这份文件只发到市里。随即拂袖而去。几天后，村民李长志手中的复印件被副乡长收缴。当月，巫溪县文化局执法队在通城区政法书记乔宁、当地派出所所长带领下，来到马绊银家，将马带进派出所，文化局执法队员对马盘问数小时。下午，乔书记又带领4人来到胡绍银家，对胡一番训斥。称胡复制文件是“断章取义”。 2000年6月28日，巫溪县文化局发出2000年001号《文化行政处罚决定书》，称“通城区通城乡清池村农科社马绊银、通城区通城乡天池村剑楼社农民胡绍银未经批准，擅自从事出版社的复制、销售活动，违反有关规定，决定对其处以1500元罚款，并没收其所有非法出版物。”后来，县法制局认为引用法律法规不当，遂作出终止执行的决定，至今未对此案进行执行。但马、胡二人对此却并不服气，“我们至今没有收到过终止执行的通知，当地干部仍把我们称为‘刁民’”。
请问：第一，县文化局的行为是否合法？ 第二，县法制局的行为是否合法？第三，当事人是否可申请国家赔偿？四论述题⒈论“徒法不能自行”⒉论行政立法的合法性
一、名词解释⒈自由裁量权⒉行政法律关系主体⒊行政司法⒋起诉⒌实体法⒍行政许可⒎行政强制执行⒏行政责任⒐行政处分⒑撤诉 tG[K ]j+
二、简述题⒈简述“平衡论”的主要内容⒉何为“一事不再罚”的实质⒊简述书证与物证的区别与联系⒋在中国为什么要大力发展私法
四、论述题：《中华人民共和国行政复议法》第七条规定：“公民法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以进一步向行政复议机关提出对该规定的审查申请：㈠国务院部门的规定；㈡县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；㈢乡镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委规章和地方人民政府规定。规章的审查依照法律、行政法规办理。”请您谈谈对该条规定的看法。
一、名词解释⒈行政主体⒉行政法律关系的客体⒊行政处罚⒋程序法⒌行政关系⒍法律事实⒎证据保全⒏二审⒐举证责任⒑行政赔偿
二、辨析正确与错误，并说明理由
⒈行政法律规范的简称是行政法规⒉行政主体对行政人的一切行为都承担连带责任。 7]
三、简述题⒈简述非法源性文件的法律效力⒉简述中国行政法渊源体系的效力等级
四、论述题：⒈试比较《行政复议条例》与《行政复议法》的异同
一、比较下列名词的联系与区别
⒈行政法主体、行政主体、行政机关⒉单轨制与双轨制⒊行政处罚与行政处分⒋行政法规与行政规章⒌法治与法制
二、简述题⒈为什么行政复议的受案范围大于行政诉讼的受案范围⒉简述近年来“民告官”案件下降的成因⒊举例说明如何鉴别公务员的双重身份⒋简析依法行政的理论基础
三、论述题论法律监督机关的职能及完善
一、判断是非、说明理由⒈行政主体对行政人的所有行为都承担责任⒉行政法规是行政法律规范的简称⒊行政复议的申请人必须是行政处理决定的直接对象人⒋行政诉讼必须以行政机关为被告⒌行政行为属于行政诉讼的受案范围
二、简述题⒈简述行政合法与合理原则的辨证关系⒉简述中国行政法渊源体系⒊如何理解“法”的范围⒋简述行政诉讼证据规则的特殊性⒌“参照依据”和“适用依据”有何不同⒍行政赔偿诉讼有何特征
三、论述题：试述行政权与司法权的关系
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一、比较下列名词的联系与区别
⒈羁束行政行为与自由裁量行政行为⒉作为与不作为⒊行政复议与行政诉讼⒋行政处罚与行政强制执行⒌主管与管辖
二、简述题⒈简述“一事不再罚”原则的内容及意义⒉行政规章由几级主体制定？其效力等级如何？⒊在行政诉讼中，为什么行政机关负主要举证责任？⒋简述回避制度的主要内容
三、论述题：试述行政立法的历史必然性
一、名词解释⒈英美法系行政法⒉物证⒊代执行⒋人身罚⒌行政法规⒍法定代理人⒎被告⒏上诉审⒐司法强制措施⒑委任立法
二、问答题⒈为什么说“宪法是静态的行政法，行政法是动态的宪法”？⒉再审的实质是什么？⒊羁束行为与自由裁量行为的关系如何？⒋在行政诉讼中，为什么行政机关负主要举证责任？
三、论述题⒈如何完善我国行政规章制定体系？⒉试论行政法律关系的特性南大行政管理学
一、名词解释⒈“霍桑实验”及基本结论⒉整分合原理⒊安德森的公共决策论⒋中国的行政区划⒌一长制与委员会制⒍行政管理中的经济方法
二、简答题⒈简析行政组织结构中职位、权力、责任的涵义及相互关系⒉行政计划一般包括哪些层次与形式⒊行政管理学的行为主义研究方法主要有哪些特征⒋简述美国最早的三本著名的行政学教材⒌行政效率的社会性评价应着重分析与评价哪几方面内容
三、论述题⒈行政组织设计应主要考虑的问题和因素⒉试述我国行政领导制度及其完善
一、名词解释⒈西蒙的决策程序理论⒉不确定型决策⒊授权立法⒋分离制⒌巴纳德的权威接收理论⒍经验主义学派
二、简答题⒈行政管理中运用能级原理应注意把握哪些要求⒉在我国，人民管理国家的主要形式有哪些⒊行政管理的组织功能主要包括哪些内容⒋我国国家权力机关对行政机关实行监督有哪些主要形式⒌选择和确定我国行政管理类型应把握哪几个基本要求
三、论述题⒈行政管理中人主原理的基本精神及其运用⒉我国国家机关同其他国家机关的相互关系
