第三，新闻政策一般为自由主义和民族化相融合的结果。
太平洋岛屿国家报纸、广播、电视在发展过程中遇到的问题有：传播媒介要本地化，语言的多样化问题。

第二十五章  建立世界新闻传播新秩序
第一节  世界新闻传播的不平衡状态
    造成这种不平衡状态的根本原因在于这些国家的经济实力和技术水平的悬殊。
一、传播力量的不平衡
1、传播媒介的分配不均。西方少数发达国家凭着雄厚的经济实力和发达的科学技术，建立了异常强大的新闻传播事业，拥有大量现代化的新闻传播工具。广大发展中国家新闻传播事业和设施相对薄弱。
2、新传播技术导致不平衡加剧。首先，某些大国凭借着强大的经济、技术实力，企图在电波、网络空间构筑起新的霸权。其次，传播工具的普及率及其先进程度决定着信息量的获取能力。
二、传播流向的不平衡
    少数发达国家凭借其强大的现代化的新闻传播媒介和设备，垄断了世界新闻的采集和发布市场。西方四大通讯社美联社、合众国际社、路透社和法新社，控制了绝大多数发展中国家的新闻报道。发达国家的广播电视节目也大量发射和渗透到发展中国家。美国的各类电视片充斥国际市场，发达国家企图对发展中国家进行精神控制。
三、传播内容的不平衡
    西方新闻媒介有关发展中国家的内容严重失衡，在总体上扭曲了发展中国家的国际形象，损害了发展中国家的社会稳定和经济发展，阻碍了世界各国人民的相互了解和合作，也在根本上破坏了世界范围内自由采集、自由传播的现实基础。世界新闻传播的不均衡状态，在政治、经济、思想、文化等方面给发展中国家带来很大的危害。
第二节  建立新秩序的论争历程
一、论争的第一个阶段
    1968年，在联合国教科文组织召开的“大众传播媒介和国际了解”讨论会上，首次提出了发达国家和发展中国家之间存在着新闻和信息传播的不均衡和不平等问题，认为必须从根本上改变这种状况。
    1970年，在联合国教科文组织第16届大会上，第一次明确提出了世界新闻传播新秩序的问题。
    1973年，第四届不结盟国家政府首脑会议讨论经济合作纲领时，也把新闻传播问题提了出来。
    1974年，在联合国教科文组织第18届大会上，一些发展中国家的代表与发达国家的代表进行了交锋。
    1976年3月，在突尼斯举行的不结盟国家交流问题讨论会，第一次鲜明地提出了建立“国际新闻新秩序”的口号。
    1976年，联合国教科文组织召开了第19届大会，大会的重要成果之一，是指示教科文组织总干事根据技术的新发展以及近年来国际关系发展的深度和广度，研究当代社会在传播过程中存在的全部问题。
    由此，建立世界新闻新秩序的论争，进入了一个新的时期。
二、论争的第二个阶段
    第二阶段，发展中国家要求建立世界新闻传播新秩序的论争并没有停留在口头和书面辩论上，而是更多的趋向于采取实际行动，同时，发达国家的反对、阻挠也日趋激烈。
第三节  新秩序的构想与论争的实质
一、    发展中国家关于世界新闻传播新秩序的基本构想。
1、按照国与国之间和平共处、互不干涉内政的原则，从事国际新闻传播活动。国际信息交流的目的，在于增进各国的相互了解、友好与合作，反对国际新闻垄断，反对运用新闻媒介为侵略扩张服务。
    2、新闻传播媒介在整个世界的分布应力求合理，不仅发达国家拥有强大的现代化的新闻传播体系的手段，而且大多数发展中国家也要建立和发展自己的新闻事业的基础结构，建立自己的新闻工作者队伍，提高各种接收工具的社会拥有量。
    3、实行平等互利、公平合理的新闻交换原则，逐步实现新闻信息来源的多样化和信息流动的均衡化。
    4、坚持新闻传播的真实性原则，反对歪曲、造谣、诽谤，弃绝各种国家的、民族的、政治的、文化的偏见。
    5、强调新闻的积极作用，提倡“发展新闻学”。
    6、根据上述原则和目标，各国在平等基础上共同参加制定共同遵守的国际新闻法规。
二、发展中国家理想的世界新闻传播新秩序具备如下特点：
    新闻来源的多样性、新闻活动的制约性、新闻流动的平衡性、新闻报道的客观性。
三、论争的实质
反对国际新闻垄断与控制，反对文化侵略与渗透，维护国家主权与独立，维护民族传统文化，保障经济发展与社会进步。在某种意义上说，他是第二次世界大战后国际上非殖民地运动即反帝、反殖民斗争的继续和深入，是广大发展中国家在政治、经济领域反对少数西方控制斗争的继续和深入。
第四节  论争的初步成果与未来展望
    为了打破西方新闻媒介对国际新闻传播的垄断，发展中国家开展了卓有成效的国际合作和地区性合作，建立了一批地区性的通讯社机构和广播电视组织。其中通讯社组织主要有：不结盟国家通讯社、加勒比通讯社、石油输出国组织联合通讯社、亚洲太平洋新闻交换网、泛亚通讯社、拉美特稿社。
    建立世界新闻传播新秩序的论争，实际上是一场控制与反控制的斗争。要实现论争的目标，发展中国家还面临着许多障碍：
    1、尽管发展中国家建立世界新闻传播新秩序的主张，在联合国得到了广泛认可，一些发达国家也表示接受，但只是策略上认可，实际上仍然是反对态度。
    2、西方发达国家的技术优势在短期内不会丧失，其新闻信息的传播已完全现代化。
    3、发展中国家在经济发展战略以及意识形态等方面存在许多差异，论争的态度和要求也不尽相同，这就容易被发达国家乘机利用。
    4、这场论争的结局，最终还是取决于发展中国家的经济实力与发展速度。
    总之，关于建立世界新闻传播新秩序的论争，是一个长期、复杂的话题。要实现发展中国家关于建立世界新闻传播秩序的理想，还有一段相当长的路要走。